全区基层党建工作综述

　　全区“智慧党建”平台正在建设中，基层党组织通过“党群连心桥”等应用系统，为群众提供各类便民服务，并综合运用远程教育、手机APP等平台开展党员教育培训，吸引党员群众积极参与到网络阵地。

　　这样贴近群众生活的基层党组织只是我区基层党建的一个缩影。近一年来，全区各级党组织坚持“五化协同”，即系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑，大抓基层、固本强基，让党的基层组织体系建设不断扎实，各领域基层党建焕发新活力。

　　抓组织强功能筑牢基层发展基石

　　前不久，阿拉善左旗嘎查村、社区、机关事业单位等领域党支部理清创建“最强党支部”的工作思路，列出问题、任务、责任“三张清单”，全力集中开展自创建设。

　　各地围绕政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”标准，全面开展“最强党支部”建设，把基层党建工作抓得更紧，把基层党组织建得更强。

　　赤峰市在全市农村和城市两大工作阵地，整合1310个机关、社区、嘎查村、企业、社会组织党组织，组建197个基层治理党建联合体，推动基层治理由“单兵突进”向“集团攻坚”转变，由“治点”向“防片”拓展。红山区、松山区适应商务楼宇、商圈市场等新兴领域发展，分别成立维多利“红色商圈”、万达“双创”等党建联合体，将党建、群团、司法等30多个单位职能和党组织服务资源下沉到商家店铺，有效扩大党建引领基层治理覆盖面。

　　坐落于呼和浩特市玉泉区大召旅游景区中心的清泉街社区，创新管理模式成立法务室，与街道综治办、派出所、司法所以及辖区消防大队形成了有效的法务联动网络机制。为辖区、周边以及外省市前来求助的群众解决问题3000余件，受到司法部的充分肯定。

　　各地充分发挥街道社区党组织领导核心作用，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动，全面推广“融合党建”模式，推行街道“大党工委”和社区“联合党委”工作机制，不断提升党建引领基层治理效能。

　　全区街道社区按每200户左右划分一个网格，嘎查村以自然村(屯)民小组或每30到50户左右划分一个网格，每个网格配备1名网格员，并在网格上同步建立党支部或党小组，选优配强支部书记和党小组组长，为居民群众提供“零距离”“精细化”服务。

　　新冠肺炎疫情爆发以来，全区近10万名专兼职网格员迅速进入战时状态，充分发挥基层、基础、基石作用，既做信息核查员、政策宣传员，又做矛盾调解员、群众服务员，有力筑牢疫情防控的“第一道防线”。

　　巴彦淖尔市将整治软弱涣散嘎查村党组织整顿责任不到位、不落实等“软骨病”作为苏木乡镇和嘎查村党组织检视问题、整改落实的重要内容，通过“四个一遍”走访督查，压紧压实整顿责任，推动整顿工作提质增效。

　　各地常态化整顿软弱涣散基层党组织，继续以旗县为单位滚动整顿、查缺补漏、巩固提升，全面提高党支部建设质量。

　　一个党支部就是一座堡垒。各地持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动党建工作落地生根。

　　抓队伍提素质咬定目标“尽锐出战”

　　兴安盟着眼明年嘎查村和社区“两委”换届，大力实施基层带头人队伍整体优化提升行动，着重发挥“乡土人才孵化中心”作用，把具有基层治理能力的优秀人才发现出来、储备起来、使用上来。

　　乌兰察布市在“优秀人才回村任职和回乡创业”行动中，吸引1189名各类优秀人才进入嘎查村“两委”班子，带领群众脱贫致富。

　　如何进一步激发党员干部在中心工作中持续焕发活力？全区上下深耕基层党建“责任田”。自治区党委常委会听取盟市党委和直属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰逐一点评、把脉问诊。公开述、同台比、上级点、群众评，构建起“省市县乡村五级联述到底、部门行业领域横向到边”的全覆盖联述联评联考机制，以一级带一级的示范表率和引导带动，把全面从严治党向基层延伸，把党的领导、党的建设贯通到底。

　　与此同时，各地落实嘎查村党组织书记县级党委备案管理制度，开展万名嘎查村党组织书记集中培训轮训。推行党组织书记和主任“一肩挑”，结合扫黑除恶，清退处理975名嘎查村干部。实施“一嘎查村班子一名大学生”培养计划，连续3年每年为农村牧区培养2000名左右大专以上学历人才。完善社区工作者资格认证、选拔任用、教育培训、管理考核和保障激励等制度，实现社区“两委”主要负责人培训全覆盖。落实党员教育管理工作条例，启动实施新一轮党员教育培训工作五年规划，细化明确22条具体措施，确保党组织、党员持续发力。