聚焦32个重点行业领域；12个重大隐患正制订整改

根据我市安全生产专项整治行动部署安排，2019年12月至2020年9月为排查整治阶段。记者昨天从市专治办了解到，为扎实有效推进该项工作，全市各地、各部门和单位不仅从思想上高度重视，更从行动上积极落实。在近一个月的时间内，各地动真碰硬，聚焦本地实际，迅速督查整改了一批安全生产隐患企业和单位，打响了专项整治工作“头一炮”。

哪里薄弱“治”哪里

“安全，是事关全社会的大事，没有安全，其他一切都是空谈。”如皋市专治办相关负责人在接受采访时透露，今年如皋市在零星施工作业中，高处坠落事故占比较大，这给他们敲响了警钟，“生命高于一切，根据此次南通市安全生产专项整治行动方案，我们把整治重点首先瞄向了高处坠落事故较多的施工领域。”

首先是加强安全培训，要求所有工人必须持证上岗，加大对施工过程中安全防护措施不到位的处罚力度，只要发现不戴安全帽、安全带进行登高作业的，一律从重处罚；其次对施工现场安全技术措施不到位和“三违”行为，重拳出击，严厉打击；同时发挥专业技术人员在事故预防工作中的作用，定期邀请专家抽查施工现场安全技术措施落实情况。

自从本月中旬部署专项整治工作以来，如皋市专治办明查暗访组已针对建筑施工工地开展了3个批次检查。就在本周二，专治办赴高新区紫云集房地产项目建设工地、如皋师范学校第二附属小学在建工程和平明小区安置房工程施工现场开展“四不两直”督查，对发现的配电箱未上锁、安全操作规程缺失等问题进行现场交办，要求相关施工单位立即整改，相关职能部门加强督促检查。

记者了解到，此次南通市安全生产专项整治工作主要聚焦全市的32个重点行业领域，各县（市、区）均已根据本地产业结构以及安全工作实际做出具体部署，有重点的进行全力推进。如：如东县化工园区危化品企业聚集，如东县专治办将督查整治危化品企业作为重中之重；通州区部分区域“三合一”“群租房”等问题突出，通州区专治办决定将这些区域作为重点区域进行整治；崇川区作为主城区，人员密集场所较多，崇川区专治办专门聚焦人员密集场所开展专项整治，目前已排查出现代生活广场、方天市场等5处重点挂牌隐患，其中3处已整改到位。

工贸领域整治初见成效

记者从各地区专治办报送至南通市专治办的系列整治案例中发现，这近一个月来的整治中，工贸行业领域的整治企业较多，成果较为明显。

南通开发区专治办在检查中发现，该区有6家钢丝绳企业未对有限空间作业场所进行辨识，也未设置明显的安全警示标志，已构成重大事故隐患。依据《中华人民共和国安全生产法》第六十二条，专治办对该6家钢丝绳企业下发了《现场处理措施决定书》，责令暂时停产停业。

如东县专治办深入江苏通协机械设备有限公司开展安全生产检查。检查发现，该企业未定期组织现场处置方案演练、危险作业场所无安全警示标志、未按规定使用安全设备，构成安全生产管理类的违法行为。专治办第一时间开具《责令限期整改指令书》，责令企业限期对事故隐患整改到位，同时，对该公司的违法行为依法给予罚款2.75万元的行政处罚。

值得一提的是，海安市专治办还专门邀请了深井铸造行业方面三位专家，深入开展了一次深井铸造企业安全生产专项检查。检查发现，海安县荣盛铝业有限公司煤气区域人员较集中地方未设置一氧化碳监测报警装置、生产铸造区域存在非生产性积水，为重大生产安全事故隐患。专治办依法给予该公司下达停产停业整顿的处理决定书，并约谈该公司主要负责人，要求其按规范标准计划好整改方案，及时将安全隐患逐条整改到位。

目前，全市已督查各类工贸企业1585家，查出隐患4786个，其中，整改到位3675个。

安全意识淡薄成整治难点

通过安全生产整治，营造稳定和谐的生产生活环境，不仅需要职能部门采取务实举措狠抓落实，也需要有关企业、单位和个人的全力配合，不断压实主体责任。然而，各地在开展整治工作时发现，企业和个人安全意识淡薄，利益为先，成为制约整治工作开展的“绊脚石”。

“各地区、各部门和单位在整治的过程中，有时候势必会涉及当事人的利益，譬如大型综合市场的拆违，大量的违建不仅有碍观瞻，且堵塞了消防通道，存在安全隐患。当执法人员向当事人表达了要拆除违建的时候，他们就觉得利益受损，不同意，对执法工作不理解。”南通市专治办常务副主任、市应急管理局局长邰江淼坦言，安全是一个城市稳定发展、一个家庭幸福的底线，需要全社会的共同参与、维护。在接下来的整治中，全市上下将进一步聚焦主体责任的压实，营造专项整治行动的浓厚氛围，不断提高全社会的安全意识。