20200607山东新闻

【改革攻坚在行动】栏目曲

山东台消息：

省政府办公厅昨天印发《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施的通知》，在前期已出台一系列政策措施的基础上，再制定10条措施，促进个体经营者、小微企业等市场主体发展和增加就业机会。

措施包括：

加大免税力度。在全面落实国家减税降费政策基础上，今年年底前，在地方权限内对个体工商户和小微企业免除一切税费。

延长房租减免。对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，减半征收房租期限延长至2020年12月31日。

支持夜经济等特色经营方式发展。在严格履行疫情防控、环境卫生责任等前提下，允许临时占道摊点摊区经营、允许临街店铺临时越门经营、允许流动商贩贩卖经营。实施审慎包容监管。

实施社会保险补贴。对通过夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，缴纳职工社会保险的，给予其不超过实际缴费2/3的社会保险补贴。

实施以工代训补贴。对中小微企业新吸纳就业困难等人员并办理就业登记，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。对受疫情影响导致停工停业中小微企业开展以工代训的，根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴10万元。

加强信贷资金支持。对符合条件的个体经营者和小微企业，其在2020年6月1日至12月31日到期的贷款允许延期，还本付息日期最长可延至2021年3月31日，免收罚息。人民银行济南分行加强督促引导，力争2020年全年全省地方法人金融机构新增普惠小微信用贷款300亿元。人民银行济南分行对符合条件的机构给予贷款本金40%的无息再贷款支持，并按照国家政策标准给予奖励。

扩大动产抵押登记范围。拓宽个体工商户和小微企业抵押物登记范围，对办理抵押的动产，做到应登尽登、应抵尽抵。

提供低成本的创业场所。各类创业孵化基地、大学科技园、小微企业园等应安排一定比例的场地，向应届毕业生免费提供，当地财政视成效给予奖补。

扩大“一业一证”改革。2020年6月底前全面实施“一业一证”改革，线上线下并行办理，实现“一证准营”。将企业开办环节由5个压缩为2个、办结时间由3个工作日压减为1个工作日，实行印章刻制、发票及税控设备领取、证章寄递“三免费”。

发展线上销售。鼓励个体经营者和小微企业利用工业互联网、外贸出口平台、电商平台进行经营和销售，当地财政给予费用支持。推进电子商务进农村示范县建设。

青岛胶州市坚持顶格协调、协同推进机制，为“双招双引”项目推进提供全范围、全流程、全身心服务，推动经济高质量发展。请听山东台记者张磊发来的报道：

【压混】位于胶州市洋河镇的益海嘉里青岛食品工业园正加紧推进，园区仓储板块要赶在今年秋天新一季花生上市之前完工投用。项目方却发现，由于园区北高南低，北边新规划的进出仓储板块的道路海拔标高比园区海拔高出了两米，对车辆运输造成隐患。洋河镇党委政府把这一问题列入工作台账，协调交通、规划等多个部门，修改规划设计、明确整改节点、专人督促跟进，一天一调度。洋河镇党委书记宋振祥告诉记者，对益海嘉里这样的双招双引重大项目，当地实行“顶格协调”，由事项涉及的各级政府、部门负责人亲自推进落实。

【围绕着企业的审批以及各个环节，从胶州市到洋河镇都高度重视，各级都成立了工作专班。我们镇上办不了的事市里办，市里安排的事局长跑着办。各项工作全都加快了速度。】

目前当地政府已经完成道路重新规划设计，确保在8月底园区仓储板块投用之前完成道路建设。益海嘉里青岛食品工业园由世界500强新加坡丰益国际投资5亿美元建设，在胶州顶格协调机制的推进下，项目从签约到第一笔外资到账仅用了13天，从注册公司到开工仅用了8个月。胶州市洋河镇党委书记宋振祥说：

【我们建立了服务企业嘉里这个项目推进联席会议制度，他随时有什么需求提出来，目前解决了各类问题30多项。】

一切围绕项目转，一切盯紧项目干。良好的营商环境，让益海嘉里决定追加5亿美元投资，把原本明年才着手的二期项目提前半年开始推进。益海嘉里青岛食品工业有限公司总经理徐拥军说：

【山东良好的投资环境和当地政府能给我们一些很好的政策，我们决定在山东提前上二期项目，追加几亿美元投资，把它做成一个在中国品类最全最大的食品工业园区。】