七年“创无”路 矢志铿锵行

　　自2013年浙江省开展“三改一拆”专项行动以来，市委、市政府坚持把其作为一项系统工程、长效工程来抓实抓好，以“无违建”创建为抓手，按照“拆改并举、拆用结合”的总要求，攻克了一个又一个违建难点，打赢了一场又一场拆违硬仗，并于2017年成功获评“无违建创建先进市”，为进一步创建“基本无违建市”打下了坚实基础。7年来，我市累计拆除各类违法建筑面积2865.38万平方米，实施“三改”总面积2117.39万平方米。

　　破釜沉舟擂战鼓

　　不忘初心，方得始终。为坚决打好“无违建市”创建攻坚战，我市成立了“无违建市”创建工作领导小组，出台了《临海市“基本无违建市”创建工作实施方案》，完善防违控违长效管理机制。市委书记梅式苗、市长王丹以及市分管领导先后10余次亲赴创建进度滞后的镇街督查工作，并前后6次牵头召开“基本无违建市”创建督查推进会、“三改一拆”专题调研座谈会等，有针对性地解决创建过程中的难题，以最强劲的势头推进“基本无违建市”创建工作。

　　“拆”字当头，措施有力。伴随着拆违的铿锵步伐，一处处违法建筑应声倒下，一颗颗寄居临海大地的“毒瘤”被逐一切除。针对大体量的违法建筑，去年全市开展了17次“集中拆违日”行动，累计拆违面积达234万平方米，每一次都是全程进行微信直播，共发布图文动态信息3608条，吸引访客221万人次(“违建”拆前和拆后对比鲜明，获得了9.81万网民的参与点赞评论)。针对体量不大的违建拆除，我市以“整村推进”为主要抓手，全年共486个村启动整村推进工作，重点对村庄内非法“一户多宅”、房前屋后乱搭建进行综合整治，在282个申请“无违建村”验收的行政村中，已通过验收209个，涌现了尤溪镇紫升村、上盘镇外岙村、沿江镇上金村等一批美丽乡村新典范，各镇街面貌焕然一新。

　　严防严控出重拳

　　创建冲锋号角吹响后，我市对新增违法建筑“零容忍”。为注重源头管控，减存量，遏增量，建立了“3+1”管控机制。3指的是3项前置管控举措，即“日上报、周处置、月通报”制度、农村建房亮牌制度和多部门信息联动机制。1指的是责任追究。我市建立了市、镇、村三级网格化巡查队伍，每村(居)配备一名专职网格员，市“三改一拆”办专门招聘25名督查员分成6个督查组，配备6台车，每日对镇街进行巡查，确保违建第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，从源头上遏制未批先建、少批多建等现象发生，保持露头就打的高压态势。

　　为多渠道了解违建信息，发动全社会监督力量，市“无违建市”创建办公开投诉电话，落实专人接听，全程接受有关部门检查和社会公众监督，筑牢新增违法建筑防线，仅2019年就处理了信访案件604起。 随着督查体系的日渐完善，百姓建房审批的意识不断增强，每月关于新增违建的信访举报件数量大幅降低。同时，为严肃创建纪律，强化责任落实，同时营造比学赶超的氛围，我市实施两周一点评制度，将表现好的3个镇街和表现差的3个镇街，在临海电视台、临海发布、临海“三改一拆”微信公众号等媒体公布。对创建不作为、慢作为、乱作为的严肃问责，“末位约谈”，鼓励先进、鞭策落后，切实树立以严明的纪律狠抓各项工作落实的鲜明导向。

　　拆改结合惠民生

　　“三改一拆”核心是拆，重点在改。通过“两路两侧”乱搭乱建的拆除、精品路线的创建、立面改造等行动，全市所有道路沿线两侧广告牌全部拆除，道路两侧洁化、绿化、美化工作进一步提升，省级精品示范路225省道大路线的24K-34K路段和省级最美入城口S28台金高速临海市区入城口成功创建，极力打造“城市形象之窗”。倒逼转型也逐步助推城市面貌的新变化，特别是对一些老旧工业区块内存在的消防安全隐患开展集中式、连片式拆除，实现了腾笼换鸟。东塍临亚工业区、大田新天天光电产业园成功入选台州市“十大老旧工业区块改造示范点”。

　　没有等出来的辉煌，只有拼出来的美丽。目前，我市共完成拆后复绿63.21万平方米、拆后复耕83.96万平方米，拆后利用率达82.95%。一大批公园绿地、休闲广场、停车场、文化中心等，通过拆后复绿、拆后复耕、拆后建园，曾经的“城市伤疤”和“乡村洼地”，如今都摇身一变，成为怡人养眼的风景线。巾山西北角曾是老城区脏乱差的典型，2013年伊始，借着“三改一拆”的东风，有关方面在这块占地40余亩的有限土地上，打造出了集城市广场、大型地下停车场、古城历史博物馆、古城景区游客集散中心、休闲茶吧、咖啡吧等为一体的大型综合性城市公园，巾山西北角也实现了从马路市场到文化公园的华丽变身。