专访孙会峰：新基建需要企业政府共同发力，撬

自今年3月以来，新型基础设施建设，即“新基建”在带动经济发展、助力复工复产方面成为广受关注的市场热词，然而也有专家表示，当前新基建投资仍存在体量较小、“远水难解近渴”等问题。

近日，赛迪顾问股份有限公司总裁、工业和信息化部运行局特聘专家孙会峰在接受澎湃新闻（）专访时对新基建投资的现状、前景、问题和挑战等进行了剖析，他认为以数字化为核心的新基建必然会推动企业生产的升级，扩大投资主体范围，新基建的发展也将通过创新消费模式，回补实物消费和服务消费。

但是，孙会峰同时强调，眼下新基建还无法完全“挑大梁”，数字化转型对企业员工的学习能力也带来了更高的要求。

“如何把新基建转化成产业的新动能，进而撬动更大规模投资、形成正向循环，是未来的思考和发展方向。”孙会峰说。

早在2018年底召开的中央经济工作会议就以不完全列举的形式，将5G、人工智能、工业互联网、物联网列为新型基础设施，提出加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等建设。

今年3月4日，在中共中央政治局常务委员会召开的会议上，中央再次强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

由此可见，与俗称“铁公基”的铁路、公路、桥梁、水利工程等传统基建不同，新基建具有鲜明的数字化科技特征和科技导向，旨在推动实现我国经济社会数字化转型。

在对我国经济影响方面，新基建主要发力的领域包括：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。

孙会峰表示，疫情期间，我们看到腾讯、钉钉、金山办公等线上办公平台多次紧急扩容。在巨大的不确定性中，需求变了、用户变了、模式变了，但是数字化投入的长期增长趋势是不变的。

在孙会峰看来，当前的新基建投资发挥作用将主要体现在两方面，从短期看，在经济下行压力叠加疫情短期冲击之下，新基建将与老基建齐力维持经济稳定增长；从长期看，到2025年，全球数据量将会从2019年的36 ZB上升至175 ZB，因此新基建更是未来实现创新驱动和我国经济新旧动能转换的技术底座。

2018-2030年中国数据规模增长预测（ZB） 赛迪顾问 图

在此次新冠肺炎疫情期间，政府和很多企业已经看到了数字化、网络化的价值和趋势，在海外疫情加剧、我国面临国际疫情二次冲击的情况下，孙会峰认为，在一些稳民生、稳经济大盘的传统基建的基础上，传统基建可以在5G、工业互联网、数据中心等方面发力，借助大数据、云计算、智能制造、云制造、云监工等技术，对人员、质量、物流、物料、环境等数字化管理与运营，以智能化、精细化、数字化复工稳步推进复工复产。

提升投资效率，在供给侧“补短板”

澎湃新闻：

比如5G基站、工业互联网、人工智能、智慧医疗、云计算这些以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，它们从投资效率的角度来看有哪些优势？将如何带动我国整体经济的发展和产业转型升级？

孙会峰：

在投资效率方面，新基建放开了基建领域的市场准入，扩大投资主体范围，积极吸引民间资本参与。同时，新基建涵盖了众多新一代信息技术领域，会吸引很多有实力的高技术企业参与投资，创新高技术企业技术入股等新型投资模式，进一步提高投资效率。

在经济发展方面，广义上新基建不仅包括前面提到的七大领域，还包括了所有与中国经济转型升级方向相一致的领域，比如5G、人工智能、大数据、云计算等与创新发展相关的领域，与供给侧改革相关的补短板领域，以及促进新型城镇化的城际高铁和城市轨道交通、智慧交通等领域。

这些建设内容涵盖了经济、社会发展的方方面面，占据了我国整体经济的相当比例，也决定了未来我国经济发展速度与高度。因此，加大新基建投资建设力度无疑会带动我国经济高质量发展。

澎湃新闻：

除了新科技的应用外，“新基建”还有一个很重要的方面是为传统基建“补短板”，“新基建”将如何与传统基建配合，抓住哪些新机遇？

孙会峰：