黑龙江：落实金融政策 为企业纾难解困

　　近日，黑龙江省人民政府印发了《加强金融支持企业复工复产纾难解困若干措施》，措施要求：

　　为全面贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，深入落实省委关于加快推动企业复工复产的决策部署，进一步打通资金链、畅通微循环、疏通堵点，更好发挥金融保障作用，支持疫情防控保供和企业纾困发展，特制定此措施。

　　一、用足用好金融支持政策

　　(一)落实专项再贷款政策。中省直有关部门要积极向国家争取将我省更多的企业纳入全国疫情防控重点保障企业名单。有关金融机构要积极主动对接名单内的企业，配备专业团队开展一对一金融服务，根据企业有效需求，合理授信，实时响应企业的流动资金诉求。贷款银行要严格管控专项再贷款资金用途，确保以优惠利率发放的贷款资金全部用于疫情防控重点企业有关生产经营活动。(责任单位：人民银行哈尔滨中心支行、省发改委、省工信厅，省国家开发银行省分行、各政策性银行省分行、各国有商业银行省分行、省邮政储蓄银行)

　　(二)落实新增再贷款再贴现政策。地方法人金融机构要积极运用再贷款再贴现专用额度，以“精准化、快速化”为原则，加大支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外贸行业等的支持力度，同时向受疫情影响较大的旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输行业的小微企业提供普惠性资金支持。要在内部建立再贷款专用额度的监测考核制度，按日对基层行进行监测考核，督促加快贷款投放进度，确保精准投放。要将金融机构再贷款使用情况纳入宏观审慎评估(MPA)考核。(责任单位：人民银行哈尔滨中心支行，地方法人金融机构)

　　(三)落实政策性银行专项贷款政策。省国家开发银行、省农业发展银行、省进出口银行要积极向总行争取专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放。省国家开发银行要积极落实以转贷款方式支持民营、中小微企业的融资需求，进一步扩大与省内法人银行的合作范围。省内法人银行要积极配合做好转贷款承接落实，确保专项贷款资金落到实处。省农业发展银行要紧紧围绕服务“三农”职能定位，重点支持粮食全产业链、生猪全产业链、农副食品加工全产业链信贷需求，支持农业农村重点基础设施项目建设。省进出口银行要进一步降低授信准入条件，为外贸进出口企业提供低成本资金支持，充分发挥稳外贸、稳外资主力银行作用。(责任单位：省国家开发银行、各政策性银行省分行、地方法人银行机构)

　　(四)加快推动发行防疫债。中省直有关部门要分行分业全面梳理既有融资需求又符合发行疫情防控专项债条件的企业名单，重点支持疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的相关企业。组织专业团队深入企业逐户对接，全力推动企业在银行间市场和交易所市场发行疫情防控债，募集资金主要用于疫情防控相关项目，缓解供应链金融资金紧张。发挥好民营企业债券融资支持工具等各类信用保护工具作用。鼓励省内金融机构预留专项对接认购额度，利用自有资金、资管产品等认购我省企业发行防疫债。发挥中介机构作用，做好优化服务。(责任单位：黑龙江证监局、省地方金融监管局、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银保监局)

　　(五)充分发挥省中小企业稳企稳岗基金作用。合理设定政府、担保公司及银行机构风险损失分担比例，发挥基金对金融资本、社会资本的引导撬动作用，形成倍数效应，通过贷款担保及再担保风险补偿、补助激励、周转金借款等措施，重点支持受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通物流、电商平台等行业困难企业；重点支持吸纳就业多、资金暂时遇到困难的制造业中小企业；重点支持农村劳动力转移就业和建档立卡贫困户脱贫解困；重点支持高校毕业生等创新创业。(责任单位：省财政厅、省工信厅、省地方金融监管局)

　　(六)切实增强保险保障功能。按照政策引导、让利于企、风险共担、银保协同的原则，为复工复产企业定制疫情防控复工复产综合保险产品，突出费率低、保障高、覆盖广特点，最大限度保障重点企业和小微企业及职工风险，增强企业复工复产信心。财政资金补贴保费激励，重点支持疫情防控重点物资类企业、对恢复经济社会秩序有重要作用的企业、劳动密集型企业、复工复产后面临传染风险概率大的企业、缺乏风险承受力的企业。(责任单位：黑龙江银保监局、省财政厅)

　　二、加大重点领域精准支持