千里江陵一日还，基础设施中国奇迹如何炼成

2018年末，高铁营业总里程3.0万公里，是2008年的44.5倍，年均增长46.2%，高铁营业里程超过世界高铁总里程的三分之二，居世界第一位。

从一穷二白、百废待兴，到经济总量超90万亿元、世界第二大经济体， 过去70年，中国创造了经济史上罕见的发展速度。在这一过程中，投资为更好满足人民群众日益增长的美好生活需要提供了坚实的支撑和保障。

新中国成立70年来，投资的快速增长有效拓展了经济社会的发展空间。

目前，我国已成为拥有全部工业门类、200多种工业品产量居世界首位的制造业大国；交通、通信等基础设施实现从瓶颈制约到优势支撑；教育、卫生、文化等设施条件大幅改善，公共服务能力明显提升；城乡面貌发生翻天覆地变化，城乡居民居住环境和条件不断改善。

固定投资年均增长15.6%

新中国成立初期，我国经济基础还相当薄弱，以农业经济为主，工业素质不高、服务发展滞后。此后经过三年经济恢复，国民经济得到根本好转，工业生产超过历史最高水平。但同时，工业基础仍然薄弱，且门类不全，许多重要工业产品的人均拥有量远低于发达国家。

为此，国家集中力量投资建设了156项工业骨干工程，开展了以国防工业为重点的“三线建设”，大规模引入先进装置和设备。国家统计局数据显示，1953~1977年，全国第二产业全民所有制单位基本建设投资累计完成3283亿元，占全民所有制单位基本建设投资的57.4%，促进了社会主义工业体系的基本形成。

同时，1953~1980年，全国全民所有制单位固定资产投资年均增长10.7%，建成一批国家工业化必需的冶金、汽车、机械、煤炭、石油、电力、化学及国防等基础产业项目，保障国民经济生产活动步入正轨。

此后，党的十一届三中全会提出“以经济建设为中心，大力发展生产力”，固定资产投资呈现高速增长的态势，投资增速明显加快，1981~2012年，全社会固定资产投资年均增长21.1%。党的十八大以来，投资保持平稳增长，投资结构持续改善，投资质量不断提高，2013~2018年，全社会固定资产投资年均增长10.7%。

一系列的政策带动下，纵观新中国成立70年，全国固定资产投资年均增长15.6%。

投资的快速增长拉动了经济的持续快速增长。1978年，全国资本形成率为38.9%，2011年升至48%，达到改革开放以来的峰值。党的十八大以来，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，深入发掘内需潜力，经济增长向消费、投资、出口三大动力协调驱动转变。2018年，全国资本形成率为44.9%，资本形成总额对经济增长的贡献率为32.4%，有效投资与消费升级良性互动的局面正逐渐形成。

与此同时，改革开放后，我国产业结构不断优化，经济增长由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。1982~2018年，第二产业投资年均增长19.1%，工业结构不断向中高端水平迈进。

随着我国产业发展的重心逐渐向第三产业转移，第三产业投资也实现稳步较快增长。1982~2018年，第三产业投资年均增长20.4%，增速比全部投资高0.6个百分点。同时，第三产业投资比重稳步上升，在投资中的引领地位日趋巩固。2018年，第三产业投资占全部投资的比重为59.3%，比1982年提高13.3个百分点，比第二产业投资高22.4个百分点。

第三产业投资发展壮大，带动第三产业在国民经济中的比重明显提高。从1978年的占比23.9%，到2012年第三产业增加值占国内生产总值的比重首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业，服务业快速发展成为经济增长的新引擎。

广东省体改研究会副会长彭澎分析，目前我国整体已进入到工业化中后期阶段，二产增长自然会放缓，三产比重会提升。相比二产，三产对就业吸收能力更强。在现代化过程中，随着机器换人的推进，不少劳动力就转向了三产。随着我国经济的发展和升级，服务业还有比较大的提升空间。

与此同时，随着经济实力的不断增强，我国产业结构开始朝着高端化、现代化的方向迈进，高技术产业投资快速增长。

国家统计局数据显示，2013~2018年，高技术产业投资年均增长16.9%，增速比全社会投资高6.2个百分点。其中，高技术制造业投资年均增长15%，增速比全部制造业投资高5.4个百分点；高技术服务业投资年均增长20.3%，增速比全部服务业投资高8.2个百分点。

今年科创板的开闸也加速了这种趋势。彭澎分析，科创板的设立使得在新一轮的城市竞争中，科技的要素更加突出，从而形成科技驱动城市、区域经济的模式。“下一轮的区域竞争、城市竞争就是高科技产业的竞争。”

高铁里程占世界三分之二

新中国成立70年来，我国基础产业和基础设施经过大规模的投资和建设，得到明显加强。