苗圩称电动车补贴“7月份不退坡” 工信部解释称

经济观察网记者 干群芳 郭有信 1月11日下午，众多新能源汽车厂商心情有点过山车。1月11日下午，在中国汽车百人会论坛上，工业和信息化部部长苗圩在现场演讲时候提及新能源汽车补贴政策，其表示“我可以肯定的告诉大家，今年7月份不退坡。”在作出这番表态之后，现场掌声一片，诸多车企纷纷在朋友圈分享这个好消息——因为苗圩这番表态被认为是2020年新能源汽车补贴政策将不会在2019年基础上进行下调。但有人也指出，这番个表态十分模糊，究竟是不是指补贴不会退坡还难以断定。

按照惯例，中国官方会在年初宣布下一年度的的新能源汽车补贴政策，比如2018年的补贴新政应该是2月开始实施的。但2019年政策公布相对比较晚，一直拖到了3月份才公布。政策迟迟不明朗使得新能源汽车销售一直在迷雾中进行，很多消费者也持币观望。而最重要的是，2019年新能源汽车补贴进一步下降，直接影响当年的销量，在2019年6月之后，新能源汽车销量开始大跌。因为按照政策，从2019年3月26日起实施，并提供3个月的过渡期。2019年6月是可以享受2018年补贴的最后一个月。

苗圩在现场讲解的PPT内容显示，2019年我国新能源汽车销量为120.6万辆，低于2018年125.6万辆，整体下滑幅度约4%。苗圩指出，新能源汽车发展长期向好没有改变。从趋势上看，2019年11月、12月的销售量表现已经回到退坡以前的平均水平，这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。

2019年，受宏观经济压力、国五国六排放标准切换、补贴等相关支持政策退坡影响，我国新能源汽车产销从2019年7月开始出现下滑。今年也是2009年我国大力推动新能源汽车市场发展以来，第一次出现新能源汽车下滑。

但是如果依据上险数据统计结果显示，2019年12月新能源乘用车销售85223辆，环比增长35%，同比下滑70%。过渡期以来连续6个月同比下降。2019年全年累计销售86万辆，同比下滑6.37%。今年仅有1月、2月、3月、4月、6月份销量同比增长。

值得一提的是，按原规划，2020年底新能源汽车财政补贴将完全退出。2015年，财政部已明确发布新能源汽车补贴的阶梯推出安排：2017年—2018年新能源汽车补贴标准在2016年的基础上下调20%，2019年—2020年则下降40%，2020年以后补贴政策退出。但2019难补贴不仅提升了新能源汽车补贴准入门槛，“退坡”力度也超过预期。

不过，苗圩在现场演讲时的原话提到的是“7月1日前不再退坡”，但实际上在现场苗圩并未作出全年不退坡的表述。综合多方面的表述来看，新能源汽车补贴在7月1日前政策应该不会变动，但之后会不会再退坡现在还没确定。而且，按照惯例，补贴政策一般由财政部发布。

1月11日下午，经济观察网记者联系工信部新闻处，但该部门人士表示对该事件并不清楚，截至记者发稿时，工信部也暂时未对新能源汽车补贴是否退坡作出更多表态。随后当日下午18点，工信部相关司局负责人在答中国之声记者问时候表示，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。

上述发言人表示，在我国新能源汽车产业发展过程中，相关支持政策尤其是财政补贴政策对于培育消费市场、带动产业发展起到了十分重要的作用。去年以来，受宏观经济压力较大、国五排放车型降价销售、财政补贴退坡等多重因素叠加影响，我国新能源汽车产销首次出现下滑。在百人会论坛期间，很多企业问到，今年7月1日左右财政补贴是否还会像去年那样退坡，年底是否完全退出。针对这一企业普遍关注的问题，苗圩部长在会上作了回应，为稳定市场预期，保障产业健康持续发展，今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡，希望行业企业坚定发展信心，加大创新力度，提升产品品质，加强市场开拓，共同推动我国新能源汽车产业高质量发展。