2019，中国创新不停步

 

　　1月3日在北京航天飞行控制中心拍摄的嫦娥四号探测器降落过程（示意图）。
　　新华社记者 金立旺摄

 

 

　　北京大兴国际机场航站楼。
　　新华社记者 张晨霖摄

 

 

　　12月17日，中国第一艘国产航空母舰山东舰在海南三亚某军港交付海军。
　　新华社记者 李 刚摄

 

　　2019年，中国创新的步履不曾停歇。当人们回顾2019年时，看到的是一串令人惊叹的中国创新成果：

　　这一年，我们仰望星空，嫦娥四号成功着陆月球背面，中国“龙”系列商业运载火箭亮相世界；

　　这一年，我们探索海洋，中国第一艘国产航空母舰山东舰交接入列，中国最大的海洋渔业综合科学调查船“蓝海101”号首航；

　　这一年，我们关注身边，中国高铁里程不断增长，北京大兴国际机场创多项“世界之最”，5G商用引世界点赞；

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　　这一年，中国创造了许多“最”“首次”“第一”，这些振奋人心的字眼，记录了中国创新的累累硕果，彰显着中国创新的昂扬力量。

　　

　　创新领域新政频出

　　3月11日，在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上，科技部部长王志刚表示，中国的现代化进程必须把科技创新摆在核心位置，作为重要支撑和引领力量，也作为发展的重要动力。

　　今年，陆续有不少创新领域的新政出台，助力实施创新驱动发展战略，进一步激发创新活力。

　　3月初，中国证监会正式发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》。同时，经证监会批准，上海证券交易所、中国结算相关业务规则随之发布。

　　证监会指出，科创板不是简单增加一个“板”，其核心在于制度创新和改革。设立科创板并试点注册制的主要目的，是增强资本市场对实体经济的包容性，更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业，通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制。

　　科创板成为越来越多高科技企业登陆资本市场的优先选择。截至12月22日，科创板已受理189家企业上市申请，67家企业正式挂牌交易。

　　不仅在融资方面，在顶层设计上，中国也是全方位布局，助力科技企业发展。8月5日，科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知，围绕财税支持、人才培育、创新创业、科技服务等科技型中小企业最为关注的政策点，放出“真招实招”。

　　科技部成果转化与区域创新司相关负责同志在接受采访时表示，《若干措施》力求让广大科技型中小企业有实实在在的获得感。

　　“大众创业，万众创新”的浪潮，在2019年活力奔涌，蓬勃发展。

　　6月5日召开的国务院常务会议，确定了把大众创业万众创新引向深入的五点新措施，以更大激发市场主体活力，其中包括发挥“双创”支撑就业的重要作用，发挥“双创”促进科技创新的独特作用，支持打造“双创”平台，推动“互联网+”升级，引导金融机构降低小微企业融资实际利率和综合成本。

　　6月13日，科技部火炬中心主任贾敬敦在2019科技创新创业高峰论坛上表示，科技创新作为大众创业万众创新的一个重要组成部分，未来要进一步聚焦国家重大战略、对接科技成果转化、加强科创企业的服务、优化创新创业的生态环境、完善科技创新创业政策的措施，并完善科技创新创业孵化的质量。

　　紧接着，6月13日至19日，2019年全国大众创业万众创新活动周举行。双创周期间，杭州城市大脑等近30个以硬科技创新为主的项目集中展示，极限创投节等创投与创业交流活动应接不暇，数以千万计的创客、市民一同掀起“双创”盛况之下的新一轮高潮。

　　建设创新型城市离不开高端创新人才支持。2019年，各地频繁出台新政，吸引人才，留住人才。

　　在深圳，对新引进人才按照本科、硕士、博士的标准，分别一次性发放租房和生活补贴。

　　在济南，9月2日发布了“济南19条”，涵盖“有关人才在济南买房可享受最高15万津贴”等信息，并实施“博士后英才”集聚计划，对新设立且招收首位博士后进站并已开题的设站单位，分别给予资金支持。

　　在广州，新政进一步放宽了对全日制本科学历、研究生学历人才以及专业技术资格人才入落户的年龄限制。