环保科技创新平台该如何搭建？

当前，科技成果转化是我国科技创新体系中一个十分薄弱的环节，科技成果转化率低一直是阻碍我国科技与社会全面发展的重大问题。

科技部门研究表明，每年我国省部级以上的科技成果有3万多项，但可以大面积推广且产生规模效益的比例却不到15%;专利技术虽有7万多项，实施率却仅为10%;科技成果对经济增长的贡献率不足40%，远低于发达国家60%～80%的水平。

具体到生态环保领域，在我国环境污染形势严峻、生态环保法律法规不断完善以及环境执法力度不断加大的刚性需求下，环保科技投入越来越多，科研成果也越来越丰富，但环保科技成果的转化成效却与之不相匹配，一直被业界诟病。行业内，构筑领先的环保科技成果转化平台，搭建环保科技创新生态体系的呼声日益高涨。

鉴于此，我们开展了一系列调研，并形成了一些初步认识，希望能够对环保行业产生一定的启发，并带动更多的机构和个人力量来关注环保科技创新平台的建设。

科技成果转化的路径剖析及关键要素

根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》，科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。即技术一步步通过产业化、商业化最终实现市场价值，其中包括技术的产业化过程和技术的商业化过程。

对科研机构来说，其实验室研究成果的转化路径通常如图1所示。而以转化的技术为描述对象，我们可以采用国际上广泛应用的技术发展管理工具——技术成熟度(Technology Readiness Level，简称TRL)来表达。从实验室研究成果到实现产业化、商业化的整个过程中，不同的技术发展阶段分别与TRL的9个级别相对应，如图2所示。

图1 实验室研究成果的转化路径

图2 技术成果转化中技术创新发展过程及各环节参与主体

在图2中，我们全面标注了在技术不同发展阶段的参与者和经费来源，可以看出，这一过程中有科学家、工程师、企业家、资本家以及服务者等5类参与者，涉及科研院所及高校、产业、金融机构、服务体系(政府、科技中介、科技公共服务平台)4个参与主体。整个过程中，各主体及参与者需要保持充分的互动和协同，才能促成技术成果开花结果。

从基础研究进入技术应用研究阶段之前，评估技术的商业价值具有必要性，同时为确保科研工作者专心致力于研发工作，需要设立专门的科技成果转化、知识产权管理和运作机构，配备专业人才提供专业化服务，且从该阶段起，将需要吸纳产业界逐步参与其中。所以这一阶段，技术研究进展、成果等信息的对外发布和对接平台需要发挥作用。

技术再进一步发展便进入验证演示的产业化准备阶段，而这一阶段通常被认为是技术研发走向产业化应用的“死亡鸿沟”。因为基础研究机构的参与意愿和优势降低，本该担起主导角色的产业界，特别是中小企业又困于技术开发的风险而不愿意投入，而且在这个环节政府又恰恰是有心却使不上劲，所以一个开放式的技术产业化平台以及必要的资本支持是很重要的。

依托技术产业化平台，充分利用其上的中试线、生产型示范线、样机生产线、公共服务平台(检测服务、标准制定等)、工程服务能力等条件，在中试基金等多元化渠道资金支持下，开展一级级放大直到生产型规模的试验、验证、优化、示范和演示，从而最大限度地降低成本和风险，提高技术成果转化的成功率。该环节服务于技术评估和鉴定以及信息传播、对接、交易的中介及服务机构将发挥作用。

当技术发展成熟走向产业化并向商业化迈进时，中小型企业及高成长型初创企业是这一阶段最活跃的主体。国外优秀机构的经验证明，创业是科技术成果转化最高效的方式。该环节，需要对创业团队组建、初创企业发展提供指导、支持和服务，协助其对接资本和市场等资源，打通营销渠道，建立品牌。另外，产业化应用和基础研究之间需要建立一套循环反馈机制，那么技术在发展过程中，随着外界条件变化产生的新需求，可以通过信息平台有效反馈对接到学术界，从而在基础研究和产业应用之间形成一个良性循环。

环保科技创新体系尚需完善

从服务体系来看，科技中介服务平台百花齐放