来自 科技 2019-11-05 16:02 的文章

科创板交答卷:“试”出注册制 “验”出硬科技

  在进退取舍之间,以“信息披露为核心”的注册制理念逐渐深入人心。

  今年9月,科创板上市委先后否决了2家企业首发上市申请,更让外界看到了科创板审核的“牙齿”。

  “按照注册制下科创板发行上市审核的既有规则和程序,无论审核同意还是不同意发行上市,或者因主动撤回等原因终止审核,都是审核中的正常现象。”上交所方面表示,未来将继续沿着市场化和法治化方向,坚守科创板定位,坚持以信息披露为中心,落实好科创板发行上市中包容性制度安排。同时,充分发挥公开化问询式审核在提高发行人信息披露质量、中介机构执业质量中的应有作用,把好市场“入口关”。

  不管闯关结果如何,对于怀揣梦想的科创企业而言,接受审核的过程就是一次注册制的洗礼。有终止审核的企业表示,仍会对照科创板的要求,择机继续申报科创板。也有铩羽而归的企业,引入新一轮融资,继续扬帆起航。

  “试”出改革新天地

  用“试验田”推动资本市场基本制度改革,是科创板改革命题中的应有之义。

  科创板建设一年来,试点注册制在科创板的“试验田”中得到了最大空间的运用和推广。在发行上市审核环节,微芯生物的个案曾被视为注册制的“试金石”,公司IPO注册生效,彰显了科创板的法治化精神,更验证了试点注册制的改革实质——将选择权交给市场。

  改革,总是在开拓创新、凝聚共识中曲折演进的。作为注册被否的第一单,恒安嘉新的案例也在一定程度上推动了注册制的进步。在市场人士看来,注册制下以信息披露为核心的审核理念和标准,在执行中不是抽象的而是具体的。“如何在个案中把握好,将来仍然是一个重要课题,需要在实践中不断磨合。”

  市场人士对记者表示,科创板并购重组多项制度创新、市场化举措先行先试,不仅令资本市场“试验田”更加肥沃,亦增强了科创板对科技创新产业的吸引力,助力科创企业提质增效,做优做强。注册制下的并购重组,将为科创板“筑巢引凤”试出效果、试出成果。

  科创板“试验田”作用如何发挥?证监会主席易会满表示:“发挥科创板‘试验田’作用,不是简单照搬照抄。我们将统筹各层次市场的功能定位,结合市场实际,在充分评估论证、确保市场稳定前提下,稳妥有序推进改革。”

  29年栉风沐雨,资本市场站在新一轮改革的起跑线。“今后是存量和增量的共同改革,情况更复杂、要求更高,要坚持底线思维,用增量带动存量,同时考虑存量实际情况,在整体市场预期稳定的大环境下稳步推进。”易会满如是说。

  任重而道远者,不择地而息。在“跑得快,行得远”的期待中,科创板仍需要经历制度的磨砺、时间的检验和市场的包容。