来自 科技 2019-05-21 18:08 的文章

科技引领农业结构调整

  科技对一个国家、一个民族的影响越来越广,农业的发展更是离不开科技的进步。山西省农业科技创新联盟(以下简称“联盟”)组建以来,在体制机制创新等方面进行了一些探索,也取得了一定的进展。成立两年来,积极推进创新联盟和山西农谷科创平台建设有机融合,进一步彰显了联盟主体(省农科院、山西农业大学)在农业结构调整中的科技引领作用。

◆探索协同创新机制,提高农业科技创新水平

  联盟首批会员单位330多家,基本实现了全省“六大区域布局”“八大产业提升”全覆盖。联盟积极探索创新力量整合模式,通过资源优化配置,跨研究领域、跨部门组建有特色的专业创新团队,进一步联合其它教学、科研、推广机构,以及企业、合作社等农业产业的主力军,形成覆盖全省、全产业链的创新合力,着力培育领军人才及创新团队。充分发挥科技创新联盟优势,以创新团队为纽带,实现资源共享、努力建成农科教和产学研深度融合、运行管理与评价激励机制健全、农业产业技术体系和科技资源布局合理的创新平台。

  探索建立农业科技协同创新机制是联盟组建的主要目标。联盟成立以来,围绕有机旱作、功能农业、精准扶贫、乡村振兴等国家与省级战略部署,积极探索与推进多层次、全方位的协同创新,较好地发挥了创新联盟在制定发展战略和推进农业产业发展中的重要作用。

  以科技资源共享为先导,着力构建全省“一盘棋”格局。充分发挥区域内国家和山西省重点实验、工程技术中心、中试基地等科创平台作用,整合区域内科研院所、高校及企业的人才资源、技术资源,进一步构建完善了适应我省产业发展需求的农业科技成果转化、大型科学仪器设备、科技文献和科学数据、农业科技专家服务等一批共享平台,通过共建共享共用,初步搭建了分工协作的“一盘棋”农业科技创新新格局,提高了协同创新效率和农业科技创新水平。

◆聚焦产业发展,创建科技支撑服务模式

  习近平总书记视察山西时指出,“要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。”由山西省农科院牵头的有机旱作农业专项,积极开展山西有机旱作农业工作探索与实践,创新合作机制,开展联合攻关,在全省五大区域13个县开展了特色优势作物有机旱作相关研究与示范工作。

  由山西农业大学牵头的“山西功能农业共性关键技术研究与示范”专项,围绕“农谷”建设进行顶层设计,以山西省发展功能农业所面临的共性关键技术为主要研究目标,联合功能肥料和生物农药、主粮、杂粮、果蔬、畜产、食品加工领域产学研用各类主体,开展合作研究,带动了我省功能农业持续快速发展。

  围绕地方特色产业,构建“院县共建”产业帮扶模式。“院县共建”是由省农科院“出技术带项目”,地方政府“出场地带劳力”,开展技术合作、人才培养、科研攻关等全方位合作,达到资源共享、优势互补、携手共进、合作共赢。目前,山西省农科院已与2市、18个县签订农业科技战略合作协议。

  结合脱贫攻坚工作,山西省农科院组织科研人员,为区域内57个贫困县编制《脱贫攻坚产业发展规划》建议,对标问题深度融入到农业科技创新联盟的各项工作之中,取得了较为显著的成效,创新链配置更加符合产业发展需求。2018年,进一步对山西省10个深度贫困县脱贫产业培育进行调研,提出主导产业发展建议并编制完成调研报告,在解决技术瓶颈问题的同时,为各县科学发展、健康发展、绿色发展提供了科学依据。

  发挥企业创新主体地位,建立产学研深度融合的产业发展模式。合力布局创新资源,加强协同创新,有效弥补了农业企业、专业合作社等作为创新主体能力不足的短板。通过科研人员前移、下沉,把成果、论文写在农业生产的田间地头,进一步满足了现代农业发展和农业供给侧结构性改革对农业科技创新提出的新需求,是解决农业科技引领农业生产的“最后一公里”问题的有益探索。

◆建立科学评价体系,发挥智库主力军作用

  联盟要在现有的科研管理制度基础上探索建立一套科学评价体系,对联盟成员单位、产业科技创新团队的科技人员等实行分类绩效考核目标管理,完善以知识产权价值为导向的成果分配机制;落实绩效管理与激励约束相配套的机制和办法,逐步建立联盟工作绩效考核制度。建立系统的制度管理办法,实行严格的绩效考评管理,对创新联盟成员单位、各技术专家实行优秀奖励和末位淘汰机制。