“管用引育留”激发国企人才干事创业新活力

--市国资委创新人才发展新机制工作综述

2019年，市直属国有企业多渠道引进各类人才77名，自由流出人才42名，2名行政事业单位科级干部自主选择离职进入市直属国有企业……良好的人才发展机制得益于市委、市政府一系列人才改革政策的实施，彻底打破了“双轨制”，推动国企人才“管、用、引、育、留”的机制创新，有效激励人才担当作为，为我市国资国企深化改革发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

切实强化组织领导“管”人才。成立防城港市国资委党委人才工作领导小组，建立人才工作联络员制度，制定下发市直属国有企业人才工作目标责任考核办法，指导企业制定完善2019年度人才工作目标责任考核指标。建立党委联系服务专家人才工作制度，压紧压实“一把手”抓第一资源的政治责任，把人才工作纳入市直属企业党委书记述职评议考核的内容，增加人才工作在企业负责人经营业绩考核的指标，将“软指标”变为“硬约束”。

深化三项制度改革“用”人才。年初，按照市委部署完成全市国有企业整合重组为投资、文旅、港发、兴港四大集团公司，以深化企业人事、劳动、分配三项制度改革为人才松绑和推动完善现代国有企业法人治理结构为人才搭建舞台，切实保障和落实市直属企业的用人自主权。推动市直属企业从管理体制、引进使用、培养支持、评价流动、激励保障、加强组织领导等方面提出一系列改革措施，大力纠正国企人才管理中的行政化、“官本位”倾向， 优化人才结构配置和发展环境，拓宽选人用人视野和渠道，建立健全企业各类人才公开招聘、竞争上岗、选拔任用等制度，逐步形成各类人才能上能下、员工能进能出的合理流动机制。今年，通过改革，激活“存量”人才优化配置国企职工近200人，流出人才42名，国企内部选聘经理层成员1名，选拔任用中层经营管理人员19名。

全力搭建服务平台“引”人才。积极组织参加市委第八届“百名博士防城港行”“防城港海洋强市专家行”等特色人才工作品牌系列活动，“借力借智”邀请4名博士、聘请5名专家为企业战略发展服务；组织参加“防城港市2019年春季面向国内外招聘急需紧缺高层次人才”等招聘活动10次，市场化选聘企业中层经营管理人员5名，引进各类人才77名，其中研究生人才5名、专业技术人才13名、从行政事业单位引进中层管理人员2名，有力提升高素质专业化人才的“增量”和“质量”。

注重企业发展需求“育”人才。围绕国资国企服务于西部陆海新通道、国际医学开放试验区和防城港边境旅游试验区等重大战略发展需求，建设高素质专业化人才队伍。积极向市委人才办申报《市属国有企业经营管理人才队伍项目建设》，联合市委组织部在重庆大学举办一期防城港市国有企业中高级经营管理人员能力提升培训班，培训46人；联合市委组织部、市直机关工委举办一期防城港市“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党支部书记培训班，国资系统30名党支部书记参加培训。全年，国资系统累计开展各类专题、业务培训146次，参加学习培训近3000人次；推荐4人入防城港市工程系列中级评委会专家库，2人入防城港市企业思想政治工作人员专业职务任职资格中级评委库；组织20多人次参加各类职称、职业、执业资格考试，有6名人才获得中高级职称。重视实践锻炼培养人才，组织开展企业与企业、企业与党政机关之间人才交流锻炼26名，选派22名优秀人才到基层一线、开拓前沿、关键岗位上担当重任，充分发挥人才的示范引领作用，从中吸收13名业务骨干和优秀人才入党，市国资委机关1名同志和市投资集团14名同志荣获我市国际医学创新合作论坛先进个人，市投资集团、市文旅集团均荣获我市国际医学创新合作论坛服务工作先进集体，用榜样的力量激发人才干事创业的活力。

完善激励约束机制“留”人才。坚持人才价值取向，制定出台《防城港市国资委监管企业工资总额管理办法（试行）》《防城港市国资委履行出资人职责企业负责人经营业绩考核暂行办法》等文件，推动市直属企业研究制定落实劳动用工和薪酬分配激励制度，积极为2名高层次人才申报安家费补贴，逐步建立企业人才市场化选聘、差异化薪酬、契约化管理机制，有效激活国资国企高质量发展的活力和动力。