大連“鴻雁聯盟”持續優化人才發展環境

原標題：運行兩年來，全市已建立各級人才咨詢服務工作站點129個

市區兩級聯盟成員及顧問人數達400余人﹔全市擁有各級人才咨詢服務工作站點129個﹔為黨委、政府科學決策提供意見建議320余條……大連“鴻雁聯盟”人才咨詢服務機制運行兩年來，在人才工作領域發揮著日益重要的作用，有效地推進了黨委聯系服務專家工作制度化、科學化、常態化，持續優化全市人才發展環境。

著眼破解城市人才發展難題，精准施策，整合全市人才、行業和信息資源，大連市委組織部、市人才辦於2017年8月探索構建以集聚和用好各類人才為核心，以提高人才服務質量為重點，各類人才、用人單位和人才服務平台廣泛參與的“鴻雁聯盟”人才咨詢服務機制，積極搭建起政府、企業、專家和人才互聯互通的橋梁，進一步強化人才工作常態靈動的跟蹤問效和溝通聯動工作。

為完善人才咨詢服務長效化質量保障機制，大連市制定《“鴻雁聯盟”人才咨詢服務機制信息月報制度》《“鴻雁聯盟”人才咨詢服務機制失責問責制度》《“鴻雁聯盟”工作站及工作分站咨詢服務解答流程》等規范性文件，推行解答咨詢標准化建設。實行信息月報制度，強化人才工作常態靈動的信息反饋機制，執行失責問責制度，相關責任主體若存在不作為或不正確履行職責的情況，將被予以問責。

“鴻雁聯盟”匯集市內外智力優勢做好參謀，首批聘請市級重點行業領域專家，高校、科研院所、重點企業以及人力資源服務機構負責人等74人作為“鴻雁聯盟”成員，並邀請發達地區組織部門負責人及國內知名專家擔任“鴻雁聯盟”特邀顧問。各區市縣（先導區）有針對性地遴選人才機構的資深專家、重點行業的經營管理人才、各領域的科研帶頭人和領軍人才、知名高校院所的教授學者以及上海等地特邀顧問，建強基層聯盟骨干隊伍。

“鴻雁聯盟”採用“工作站+聯絡員”的工作機制，形成上下聯動、左右聯通、線上線下聯合的人才咨詢服務模式。在市人才服務中心設立市工作站，各區市縣（先導區）依托人才服務中心、黨群活動中心等場所，建立13個工作分站，對外公開辦公場所及辦公電話，並印制信息服務卡對外發放。在有條件的鄉鎮街道、重點企業園區等建立“鴻雁聯盟”人才服務點，及時受理解決人才訴求。目前，初步形成了市、區市縣（先導區）、鄉鎮街道（企業）等三級聯動的服務格局。各區市縣（先導區）組織（人事）部門和34家市人才工作領導小組成員單位，均指定“鴻雁聯盟”工作分管領導和聯絡員，充分保障人才信息交流。截至今年8月，全市各級站點累計受理來電來訪2900余人次，辦結率達98%以上，提升了人才服務的精准化、個性化。

創新服務載體，進一步放大人才咨詢服務的能效。“鴻雁聯盟”通過上門走訪、召開座談會等方式，廣泛了解企業訴求，並根據具體問題提供專項服務解決方案。依托人才大篷車、創業工坊等載體，收集人才及用人單位信息。穩步推進線上工作站建設，努力形成線上線下互動互補的運行機制。運用信息技術手段，通過官方網站、微信公眾號等平台，滿足線上咨詢服務、線上產學研項目推介對接、人才引進。

依靠“鴻雁聯盟”成員的智力優勢和人脈資源，促進人才項目合作交流，推動產學研一體化發展。已有6個地區和單位的16個產業項目，與大連理工大學、中國農科院等專家達成對接合作意向。

發揮“鴻雁聯盟”的“智囊團”和“參謀部”作用，對全市人才發展規劃、重點人才工程項目等進行論証咨詢，為黨委、政府科學決策提供重要依據。過去兩年，通過“鴻雁聯盟”機制已征集意見建議數百條，有效形成了暢所欲言、集思廣益的生動局面。

(責編：王斯文、湯龍)