人才“及时雨” 建功海之南

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　　凝聚了徐晓红在海南挂职时的大量心血。

　　如何根据海南开放发展、创新发展、高质量发展的实际需要，创新支持海南发展的移民与出入境便利政策是徐晓红挂职海南的重要工作。她从来到海南的第一天起，就制定了详细的工作计划。根据国家移民管理局的部署，一方面，全力提高全省外国人服务管理工作能力，为创新便利政策奠定基础；另一方面，她与海南同事成立工作专班，实地走访海南有关高校、外企、园区等地，广泛收集海南各界的需求建议，认真总结59国入境旅游免签政策实施情况，统筹分析、系统研究，起草支持海南全面深化改革开放有关移民与出入境便利政策需求的意见。她还多次与海南同事赴北京，与国家移民管理局对接沟通，反复修改，跟踪报批，促进政策出台。

　　“我与海南的同事一起并肩奋斗，加班加点，每天走出办公室时都已是星辰满天。”徐晓红回忆起申报材料即将报送国家移民局前的那段时间，她经常为了撰写相关材料熬到凌晨，周末也扑在材料的进一步修改完善上，甚至“十一”、春节假期都在单位加班值班。她说，这是因为自贸区、自贸港建设时间紧任务重，自己不敢辜负在海南工作的每一分每一秒。

　　来自财政部政研室、在海南挂职期间担任省财政厅副厅长的万平，也是来到海南后，就立刻投入到海南的一系列制度创新工作中去。在他看来，这一年的工作，让他留下深刻印象的要数创新开展天然橡胶价格（收入）保险制度全省覆盖。这一制度创新，在保证海南天然橡胶产业持续、健康发展，促进胶农特别是贫困胶农增收等方面，取得了实实在在的成效。

　　没有调查就没有发言权，为了弄清橡胶生产的实际情况，作为这一项目具体牵头负责人的万平走进胶林，和胶农谈心，走进橡胶生产的农场，与市县、农场干部座谈，几乎每一个涉及橡胶生产的市县，都留下了他的足迹。

　　在大量座谈调研的基础上，万平最终和海南的同事们制定了与天然橡胶价格（收入）保险制度相关的3个办法和实施意见。

　　在天然橡胶价格（收入）保险制度实施后，全省绝大多数市县实现了所有已达到开割条件的建档立卡贫困胶农参保全覆盖目标，此项制度创新也作为海南自贸试验区首批制度创新案例公开发布。

　　一年来，44名挂职干部在各自的岗位上，聚焦自贸区、自贸港建设需求，协调推动重点领域改革发展，并围绕海南重大改革发展任务开展调研，形成一批有价值的理论成果和制度成果。这一年来，挂职干部主持或参与的73份改革成果入选海南自贸试验区建设制度创新案例数据库。

　　高效联系搭桥梁

　　推动海南与相关方面开展合作

　　相对于徐晓红、万平，更多的挂职干部则发挥了自己“牵线搭桥”的作用，为海南的经济社会发展和对外交流贡献着自己的力量。

　　来自国家市场监管总局的王磊就是其中一员。在海南挂职的一年里，王磊牵线搭桥国家市场监管总局出台了《支持海南高质量建设自由贸易试验区的指导意见》，争取国家市场监管总局出台了6方面24条支持措施，这是国家部委中第一个支持海南自贸试验区建设的综合性政策措施。此外，王磊牵头推动推出商事e登记，作为制度创新案例，被国内许多省市学习复制。

　　尽管挂职期已满，王磊并没有离开海南，他选择了扎根海南，当一名海南人，继续为海南自贸区、自贸港建设添砖加瓦。王磊表示，在海南挂职的一年来，他见证了海南全省上下以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以“一天当三天用”的作风和“钉钉子”精神狠抓落实，也感受到了海南空前浓厚的干事创业氛围。因此，他在挂职结束后下定决心留在海南，与海南的同志们并肩在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的实践中奋斗。

　　来自教育部的陶洪建，去年7月来到海南挂职省教育厅副厅长。从来到海南的第一天，他思考最多的问题就是如何推动引进国内外一流教育资源到海南，用教育发展助力和支撑海南新时代发展。

　　一年时间里，陶洪建参与了全球知名国际教育办学机构英国哈罗公学落户海口，推动中国传媒大学、中国农业大学等一批我国一流大学与国外一流大学到海南开展合作办学项目的相关工作。

　　为期一年的挂职时间很快过去，目前陶洪建根据工作需要准备延长挂职。“目前，我还在参与几项推动国内外一流大学来海南办学的项目，这些项目还处于起步阶段，需要继续加强设计，做好谋划，加快速度。”陶洪建表示，这些合作项目的进展和最终落地，对于培养、引进和留住海南发展急需的高水平和创新性人才具有重要作用，也是海南发展的重要支撑。