山東十部門聯合發文促引才：對海外頂尖人才，一事一議即來即報

原標題：山東十部門聯合發文促引才：對海外頂尖人才，一事一議即來即報

山東省十部門聯合印發《加強新形勢下引才用才工作的若干意見》

做大增量釋放活力構筑人才集聚高地

近日,省委組織部等十部門聯合印發《加強新形勢下引才用才工作的若干意見》,把國內外頂尖人才往山東引、往山東拉,打造人才集聚高地。據悉,這也是去年南方三省學習后,省委、省政府確定的首批15個制度創新重點項目之一。

意見共5部分18條。其中9條為首次提出,9條是對現有政策的優化整合、改進加強。在總體把握上,堅持問題導向,確保提出的每條措施都能有效解決1至2個實際問題﹔聚焦重點領域,集中政策資源實現重點破解﹔對標先進創新,每條措施都在全國具有較強競爭力﹔確保務實穩妥,所提政策均能馬上實施、落地見效。

在快速引進、精准培育

人才上創新突破

——對海外頂尖人才,“一事一議、即來即報”

針對引才機制不夠高效、工程遴選周期長等問題,山東省此次開辟多條快速引才通道,盡快做大山東省高層次人才增量。

圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省等重大戰略以及大科學計劃、大科學工程等重大平台建設,對擁有關鍵核心技術、全職引進的海外頂尖人才團隊,實行“一事一議、即來即報”,根據需求提供個性化支持和滾動獎勵。

大力引進全球知名高校院所博士、有正式教學科研職位或取得突出原創性成果的青年學者,對35歲以下、與用人單位簽訂不少於3年勞動(聘用)合同的,採取“核實認定、不限名額”方式,省財政每年給予一定生活補貼,連續發放3年。

在精准培育人才上創新突破。針對重引進、輕培養、輕使用等問題,將泰山學者青年專家從每兩年遴選70人左右,擴大到每年遴選200人左右。注重加大海外引進力度。對海外省外優秀青年人才,採取“通訊評審+綜合論証”方式直接遴選泰山學者青年專家。

實施“十強”產業人才專項行動。圍繞“十強”現代優勢產業集群,分產業繪制人才開發路線圖,每年遴選支持100個左右泰山產業領軍人才團隊。單設藍色產業人才專項,每年遴選支持10個左右人才團隊。

全面推行創業人才“以賽代評”模式。整合資源集中打造“創業齊魯·共贏未來”創業大賽,每年選拔100個左右人才團隊。對已在省內注冊成立創業企業的,納入泰山產業領軍人才工程支持﹔未注冊成立創業企業的,跟蹤培養,擇優納入泰山產業領軍人才工程支持。

在推動簡政放權上創新突破

——選擇30家用人單位開展公開招聘放權試點

針對有些制度統得較死、靈活性差等問題,山東省創新開展全面放權工作試點。選取一批重點用人單位圍繞公開招聘、崗位設置、內部薪酬分配、經費使用、成果處置等,自主設計試點方案,報省人才工作領導小組審核通過后實施,自下而上倒推各部門簡政放權,試點期限3年,試點形成的成熟經驗在全省推廣。

完善事業單位公開招聘工作,簡化擬聘用人員公示環節審核程序,選擇30家省屬事業單位開展公開招聘放權試點。試點單位招聘高級專業技術崗位人員或博士,可按照規定自主制訂公布招聘方案、自主組織考試考察體檢、自主公布考試結果、自主公示擬聘人員,事后報省事業單位公開招聘主管機關備案。

建立事業編制周轉使用制度。各級機構編制管理部門根據實際需要,在事業單位編制總量內建立高層次人才周轉編制專戶,已滿編超編的事業單位引進具有高級職稱人員或博士,可直接申請使用專戶編制辦理入編手續。用人單位自然減員后,空出的專戶編制由機構編制管理部門收回。

改進因公臨時出國管理。簡化高校院所教學科研人員和企業業務人員因公出國審批流程,選擇部分高校、科研院所和省管企業開展因公出國審批簡化試點,實行“一張表審批”。

在營造一流人才發展環境上創新突破

——支持濟青煙等市加快建設一批國際學校、醫院和社區

落實人才稅收獎勵政策。省級人才工程中省財政撥付資助經費的人才津貼為省政府科技獎金。高層次人才從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入,按“偶然所得”20%稅率征收個稅。支持設區市建立人才貢獻分類獎勵制度,獎勵金額由設區市根據人才不同層次和實際貢獻確定。

在提高對國際人才的吸引力上,支持濟南、青島、煙台等市加快建設一批國際學校、國際醫院和國際社區,鼓勵用人單位為人才提供一定比例的商業醫療保險補貼。支持外籍專家領銜或參與承擔山東省重大科技計劃項目、參評政府科技獎勵,試點外籍專家擔任新型研發機構法定代表人。