“区招镇用”破解基层医疗卫生机构“人才荒”乡镇卫生院迎来“医护百人团”

原标题：“区招镇用”破解基层医疗卫生机构“人才荒”乡镇卫生院迎来“医护百人团”

　　12月5日一大早，东营市东营区史口镇元里村村民李建场带着儿子阳阳来到东营市东营区人民医院史口分院就医。“区里下派口腔科大夫郭怡芳到史口这两年多，我们少跑了不少腿！”李建场说，过去镇医院没有口腔科，他们需要到距离十几公里外的区医院就诊，如今口腔科设在了家门口，着实方便了不少。

　　时间回到三年前。当时的史口镇中心卫生院已经近20年没有新入职医护人员，而这种现象在东营区的牛庄镇、龙居镇、六户镇同样存在。为改变现状，2015年至2017年，东营区连续三年投入财政资金对镇卫生院进行提升，但医疗“硬件”的改善并没有带来根本改观，2017年东营区卫生类事业单位招考时，基层医疗机构拟招聘岗位17人，其中有13个岗位报名比例不足1:10，有8个岗位甚至因为报名人数没有达到报考比例要求而被迫取消。

　　东营区卫生健康局局长杨国良告诉记者，基层医生是百姓健康的“守门人”，为破解基层卫生人才“招不来、留不住”的难题，东营区从待遇、发展空间等方面入手，2017年开展区镇医疗机构集团化管理试点，组建了以区人民医院为总院，四家乡镇卫生院为分院的医疗集团，探索实行“区招镇用”的形式，目前已有百余名区医院医护人员活跃在基层一线。

　　田瑞从区人民医院下派到史口分院担任院长职务已有三年，这段时间里，东营区从区人民医院派驻到史口分院的医务人员保持在21人。“尽管个别岗位人员有调换，但下派人员数量没有减少。”田瑞说，正是借力这一模式，史口分院的医护人员力量得到了充分保证。去年，史口分院门急诊病人17425次，住院281人次。

　　为保证基层医疗机构新人业务水平不断提高，区招镇用卫生专业技术人员到岗同时，根据基层医疗机构的业务需求，区人民医院依托区镇医疗机构集团化管理模式，组建若干个老、中、青结合专家服务团队，下派到基层医疗机构开展专家坐诊、会诊、示教、教学查房等帮扶服务。2019年，东营区派驻3个团队95名工作人员到各分院工作，开设内、外、急诊、放射、超声等科室，设内、外科病房，打破了乡镇卫生院不收治住院病人的传统，打造特色专科，为居民提供更便捷的服务。为了提升医护人员下派的积极性，东营区人民医院要求专业技术人员在晋升、聘任副高级职称前到集团成员单位服务不少于一年，区财政还每年安排专项资金200万元用于下派人员绩效补助。

　　“前不久，涵盖各基层分院的东营区人民医院医共体正式成立，根据政策，内部人员根据基层岗位实际和工作需要可以交流调配使用。”杨国良介绍，医共体促进了医疗人才资源优化配置，实现了更大范围的“区招镇用”。