打造优秀的人才生态环境 厦门全维度加速人才登鹭（5）

差异化创新进一步吸引人才

与国内先进城市相比，厦门也存有短板，例如城市土地面积狭小、经济总量不大、产业布局分散、上下游产业链有待完善、房价偏高等问题。

前述报告显示，虽然从外部评价来看，厦门整体属于宜居城市，厦门的人才拉力因素也保持稳定，但值得引起注意的是，当前中国城市，尤其是新一线城市之间的人才竞争仍明显受到创新型产业发展的拉动，厦门的创新氛围相关指标虽保持稳定，但结合激烈的竞争环境以及厦门所处梯队的竞争态势，只有持续提升城市的创新氛围和创新实力，才能构筑更强的人才吸引壁垒。

近段时间，新一线城市为吸引人口流入推出了不少新政策，比如，苏州放开落户限制，杭州有大额的住房补贴等。

其实，厦门在这两方面早已布局落子。如针对人才普遍关注的房价较高问题，去年厦门专门出台了人才安居保障政策，来厦高层次人才可以享受130万－200万元的购房补贴，或每月6000－10000元的租房补贴，或可以市场价45%的标准购买100－150平方米的人才住房。顶尖人才还可获赠200平方米的人才住房或享有1000万元的购房补贴。骨干人才、大学毕业生也可按条件申请保障性住房、公租房或人才公寓。总体看，厦门已形成“租、售、赠、补”一体的人才安居保障体系，无论政策覆盖的幅度还是优惠的力度在全国大中城市中都居领先。落户方面，目前在厦稳定工作的本科生可实现“秒批”落户，在“三高”企业就业且年薪达到社平工资1.5倍的各类人才，不受学历、年龄、住房等各方面限制即可在企业法人所在地办理落户手续。

卢寿荣向记者介绍，“总的来说，厦门的落户政策具有很强的导向性，围绕重点产业、缩短岛内外差距、精准服务企业，而不是盲目地争抢人才、抬高房价等。”

张军认为，厦门的优势在于优美舒适的自然环境、优质的教育资源和开放包容的人文环境，同时也存在高房价、公立中小学和幼儿园学位紧张等限制，吸引青年骨干人才入职、扎根发展的政策竞争力相对不足。其建议，在注重引进外来人才团队的同时，应充分发动在厦各企事业单位引进人才、稳定人才和构建人才“蓄水池”的功能，重点支持对产业发展能起到贡献的应用研究和转化研究人才，形成合力来打造差异化的人才引进优势。

报告也认为，厦门的创新类企业和创业公司数量较多，但与新一线城市中的第一梯队相比，仍有特色创业领域不够突出冒尖、特色产业优势集聚趋势不够明确等问题。相关政府部门在制定创新创业相关的鼓励政策时，也应当重视行业、产业的发展规律，明确厦门的优势和重点，聚焦发现有发展潜力的新行业、新趋势，打造出几个可以在全国范围内引领趋势的创新产业集群，这样才能将最有创造力和活力的人才引入厦门，成为厦门提升城市创新力和整体活力的重要抓手。

厦门的“海纳百川”体系也在不断纳新，包括柔性人才激励、电子商务等新经济领域的人才等都是最新的关注对象。在打造新经济方面，厦门市目前有针对性地引进了趣店等总部经济重点招商项目，人才方面也配套开展“一事一议”的相关认定工作，对重点领军人才率领的团队项目最高可给予1亿元的联合支持。

“厦门重点引进的人才项目目前已经有十几家在全球各地成功上市，在去年的互联网全国百强中，厦门有5家企业入选，超过公认的互联网之都杭州（4家）。”有关人士表示，文创产业是厦门最新的聚焦热点，特别是随着金鸡常驻厦门，未来影视产业等方面势必成为人才创新创业的热土。为此，厦门专门出台了文化产业人才引进计划，大力支持文创企业落地，目前国内知名文化创意公司泰洋川禾、知名短视频生产基地西瓜视频都已落地。

下一步，厦门还将推进国内知名传媒影视相关学院与本地开展密切合作，厦门大学也将成立电影与创意艺术学院，在未来，厦门将可能成为国内传媒影视人才的批量生产地。

据悉，在前述柔性引才政策出台后，厦门还将继续扩大引才范围，推动新加坡创士锋科技园等涉外柔性引才基地启动运营，促进中国—以色列协同创新中心的国际产业技术合作平台上线，加快“一带一路”创业加速器与西安西咸新区管委会签署合作协议，打通厦门连接海外的人才的交流渠道。

而根据报告，当前厦门通过岛内外产业园联动布局的模式，已经将城市内部的创新活力空间铺展开来，厦门在厦漳泉大都市圈内表现出的人口活力与人才吸引力，一方面加速大都市圈内的人才更快速地向厦门聚集，另一方面也可能会带动整个都市圈形成整体的人才引力。巩固厦门当前的创新氛围与人才吸引力，通过进一步放大特色产业优势和创新能力，形成对年轻活力人口更大的辐射力和向心力。厦门的明天一定会更美好。（记者：计亚）