构建“四位一体”的技术转移人才培养体系(2)

同时，“技术转移是一个复杂的过程，需要面对众多的主体，各个主体的思考方式可能完全不同，如研发人员和企业家、投融资人士，可能是完全不同的话语体系和思考方式。”颜振军表示，这也要求技术转移人才能掌握一定的心理知识。

课程设置可圈可点

《大纲》中，培训课程由公共知识、政策法规、实务技能、能力提升四个模块构成，不同层级所需各模块的培训课程和培训学时不同。《大纲》所列培训课程包含了技术转移从业人员应知应会的法律法规、经纪实务、公共知识、实操案例等内容，对各级地方科技管理部门、国家技术转移人才培养基地，以及技术转移机构开展从业人员培训和考试具有较强的指导意义。

“《大纲》的课程设置还是相对合理的。”赵楠指出，未来技术转移工作更多是提升附加值，早期的技术转移模式已不复存在，目前的短板是高价值专利运营和知识产权资本化。“要重点加强实务技能、实操层面的培训。”

这是因为，“技术转移转化工作，不是单一的技术服务行为，而是一种复杂的经济活动。”北京技术市场协会执行副理事长刘军向《中国科学报》强调，“技术是一种特殊的商品。我们应该转变以往对技术转移工作的简单认识。”

 

《大纲》中提出的中级技术经纪人、高级技术经理人等，“如果是一个社会头衔，或许意义不大。”张彦奇指出，如何让这样的身份具有“含金量”，需要人力资源等部门加入进来。

李柏峰也认为，《大纲》的发布，有助于规范开展技术转移从业人员能力等级培养，加速推动以高水平、专业化技术转移专职人员为核心的国家技术转移体系建设，为创新型国家建设提供支撑。

补齐技术转移培训体系短板

例如，高级技术经理人除应具备初级技术经纪人的科技中介服务能力和中级技术经纪人的专业化、个性化服务能力外，还应具备知识产权资本化、高价值专利运营、国际技术转移等更深入、更专业的技术转移服务能力。

就目前来看，这样的期待尚需时日。李柏峰建议，应加大技术转移人才的激励政策。“技术转移虽然是朝阳行业，但由于技术转移工作复杂性强，行业管理未完全走向规范化，行业人才回报低、风险大，难以吸纳和留住高级复合型人才，因此人员流动性也比较大。亟待政府加大技术转移专业人才培养、吸纳、稳定、使用等各环节的政策扶持力度。”

据《中国科技成果转化2018年度报告》统计，全国2766家公立研发机构、高等院校中，仅有9.5%的单位设立了专门的技术转移机构，只有19家认为其专门机构发挥了重要作用。

“技术转移人才培养，仍需要政府引导、市场化运作、社会组织积极发挥作用。”刘军表示，过去政府在技术转移人才培训方面还引导不足，《大纲》的发布，“进一步规范了全国技术转移人才培训工作，弥补了人才培养的短板。”

中国科学院理化技术研究所产业策划部部长张彦奇也指出，《大纲》对技术转移人才能力提升是有帮助的，但《大纲》提出通过考试合格来定中级、高级培训的成效，不一定合适。

构建“四位一体”的技术转移人才培养体系  

“这里还有一个职称互认的问题。”张彦奇指出，“北京率先启动技术经纪人职称评定，这个是开先河的事情，非常好，但北京市自己评定的职称，能否得到社会各界认可，能否被高校院所尤其是央属单位得到认可，非常重要，否则这个职称的价值就不大了。”

 

“现在是政策的出口没有形成协同。”赵楠也指出，许多职称认定是单位在组织，应该加强科技部们、人力资源部门顶层政策的关联性。

“《大纲》分设初中高三级，每个等级的人才应该具备什么样的条件，需要完成什么样的培训，《大纲》都理清楚了。”刘军说，分层等级的设置为技术转移从业人员向职业化、高端化方向发展指明了路径。

近年来，技术转移人才的职业化发展呼声颇高。

“技术转移是一个很长的服务链，链条薄弱环节是人，缺少有专业背景、懂技术懂管理、有国际化视野的专业技术转移人才。”刘军说。

目前技术转移相关职称评定工作还处于起步阶段，缺乏整体的规划、协调和组织。李柏峰说：“这种状况不利于技术转移队伍的稳定，不利于技术转移人才成长和培育，不利于技术转移行业对高级人才的吸纳。”