中央最新政策：不能随意设置门槛，让国有企业

日前，中共中央、国务院正式印发《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》和《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》意见稿。对于民营石材企业而言，这是在被随意关停的关键时期，中央送来的“及时雨”和“定心丸”。

改革开放初期，我国鼓励乡镇集体和个体采矿，从此石材行业中民营企业就占绝大多数，在经济社会迅速发展中保障石材供应、提供就业岗位、增加财政收入等方面起到了重要作用。

而在近年来的石材行业转型升级中，大量传统企业被关停、国有企业进入石材矿山，特别是砂石领域，石材企业数量锐减，民企占比下降。其主要原因是部分地区在石材行业招投标准入中设立的门槛不尽合理，有的甚至人为设置各类障碍和隐性壁垒，这些都让部分民营石材企业家感到不安，有“被离开”石材行业的危机感。

这次中央文件明确规定：

一要着力优化公平竞争的市场环境。坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇。

二要对民营经济和其他的经济体一视同仁。要打破在招投标等方面对民营企业的隐性壁垒，允许民营企业与其他的所有制主体公平参与招投标竞争。

三要着力健全平等保护的法治环境。坚持执法、司法等各环节依法平等保护民营企业产权和民营企业家的人身、财产合法权益，为民营企业家创造更多安全感。

 此前，有不少企业家曾公开表示：“民营企业不要优待、不要优惠，只要公平”，道出了民营企业的最基本诉求。

本次中央发布的《意见》着力优化公平竞争的市场环境，坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇，对民营石材企业来说是超级利好的“尚方宝剑”。

此外，近日公开征求意见的《中华人民共和国矿产资源法（修订草案）》也要求平等对待各类市场主体，删去了关于国有矿山企业、集体矿山企业和个体采矿的不同规定。可以看出中央对矿业政策已明显转向，而且要求尽快落地。这让民营石材企业更加坚定、积极参与到石材行业转型升级中！

政策好不好，关键在于落实！如何让这么有含金量的措施实实在在见效？会不会到地方又会走过场？怎样让民营企业放心？

为打消民营企业的顾虑，中央政策明确提出了一系列具体举措：

一是建立支持民营企业改革发展工作协同推进机制，推动各部门支持民营企业改革政策举措的系统集成。二是要求地方政府要根据中央文件精神和要求，充分结合地方实际进行细化，推动各项措施落地。三是加强对文件落实情况的跟踪问效，对政策落实效果实时评估，让有含金量的措施实实在在地见到效果、发挥作用。