王泉在印刷复制发行标准化工作座谈会上的讲话

　　当前中国经济正在迈向高质量发展，人民群众向往更高品质、更加美好的生活，印刷复制业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施标准化战略，健全高水平标准体系，深化标准化工作改革，提升标准国际化水平，为全面提高行业发展质量，满足人民群众对美好生活的新需求提供有力支撑。

　　《标准化法》是我国标准化工作的一部基本法律，它关系到社会经济生活的各个方面，也直接影响到标准化工作的改革、创新和发展。新法明确了对标准制定的原则要求，明确了标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准，首次赋予团体标准以法律地位。

　　我们要以新《标准化法》为准绳，积极承担好标准化工作的使命和任务。一是要坚持正确工作导向，守正创新，积极探索完善印刷复制标准化工作的体制机制，发挥好标准在行业治理体系中的重要作用;二是适应行业转型发展的需求，做好印刷复制标准化顶层设计，提高标准质量和标准的有效供给，发挥好标准的支撑和引领作用。三是配合做好《新闻出版(版权)标准化管理办法》的修订工作，以全面落实国家标准化战略，推动印刷复制业技术进步，促进印刷复制业健康、有序发展为宗旨，贯彻协调统一、广泛参与、鼓励创新、国际接轨、支撑发展的标准化工作方针，坚持依法办事、科学公正、公开透明和协调推进的原则，开展好印刷复制标准化工作。

　　三、以落实《关于推进印刷业绿色化发展的意见》为契机，切实做好标准化工作

　　今年九月，国家新闻出版署联合国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部和国家市场监督管理总局联合发布《关于推进印刷业绿色化发展的意见》，为推进印刷业发展和标准化工作提供了重要指引。《意见》指出，要深化印刷业供给侧结构性改革，加强印刷业绿色化发展制度系统设计，推动印刷业绿色化发展全面升级，守正创新推动印刷业高质量发展，并确立了“建立完善印刷业绿色化发展制度体系，解决突出环境问题，落实印刷业风险防控要求，为党和国家重要出版物出版、社会主义文化繁荣兴盛和经济社会发展提供有力支撑，为人民群众提供更多优质生态印刷产品和服务”的发展目标。

　　印刷复制标准化工作的开展，要充分认识到行业面临的新形势、新问题，紧扣《意见》提出的任务要求，加强协同创新，进一步做好标准体系建设，认真做以下工作：

　　(一)组织研究标准化发展策略。2020年，印刷复制相关部门要充分调研全行业标准化现状，总结标准化管理经验，拟定“十四五”期间印刷复制标准化工作重点，明确工作目标。

　　(二)完善印刷复制标准化管理工作流程。依据新《标准化法》，中宣部相关部门正在制定《新闻出版(版权)标准化管理办法(修订版)》，待《新闻出版(版权)标准化管理办法(修订版)》正式出台后，我们将进一步制定和完善印刷复制标准化管理工作流程，加强标准化管理。

　　(三)逐步建立新型标准体系。对印刷复制标准进行分级管理，在国家标准和行业标准的基础上，引导有能力的社会团体制定能够快速反映行业发展需要的团体标准;鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，形成国家标准和行业标准保基础、团体标准和企业标准保创新、政府标准和市场标准互为补充且协调一致的新型标准体系。

　　(四)推动印刷复制标准制定工作。开展标准制定遵循“急用先行、成熟先行、特色先行”原则。即：优先制定行业发展急切需要的标准，满足市场需求;以成熟的技术方案制定标准，加速实现技术转化;以充分发掘行业阶段性发展特征制定标准，引导行业科学发展。

　　就印刷行业而言，在已有绿色印刷标准和印刷智能化相关标准工作的基础上，完善印刷业绿色化发展的标准体系，加快印刷智能制造标准制定和采信相关工作的落实。就复制行业而言，要进一步研究电子出版等新兴业态对标准制定工作提出的新要求，不断完善既有标准体系。

　　(五)加强标准的应用落地。建立由标委会、行业协会、大专院校、科研院所等单位协同工作机制，形成培训宣贯、咨询服务及第三方认证或自我声明三位一体的标准化应用实施体系，跟踪和分析重点标准的实施效果，提升标准化的示范引领作用。