多地放寬汽車限購政策鬆綁信號發出

原標題：汽車限購，“鬆綁”信號發出

　　工人在位於河北省黃驊市的北京新能源汽車股份有限公司黃驊分公司生產車間工作。

　　新華社記者 楊世堯攝

　　想買車，但是搖不到號、上不了牌——近年來，不少城市的消費者為此煩惱。

　　不久前，國家發改委副主任、統計局局長寧吉喆表示，將破除汽車消費限制，放開限購。這一表態引發廣泛關注。

　　記者梳理發現，截至目前，全國有北京、上海、廣州、天津、杭州、貴陽、深圳等多座城市實施汽車限購政策。今年以來，貴陽、廣州、深圳已經在不同程度上放寬汽車限購政策。

　　實行多年的汽車限購，是否將迎來全面放開？誰將成為下一座“解禁”城市？汽車市場能否借力回暖？

　　多個城市取消或放寬限購

　　剛剛過去的9月，車市有一絲冷清。汽車市場並未如期迎來“金九”，中國汽車工業協會（簡稱中汽協）數據顯示，2019年9月，中國汽車產銷分別完成220.9萬輛和227.1萬輛，同比分別下降6.2%和5.2%，中國汽車產銷量已連續15個月同比下降﹔9月汽車經銷商庫存預警指數為58.6%，依然位於警戒線之上。

　　位於北京市朝陽區北苑路的某4S店銷售人員小陳說：“與往年相比，今年9月確實銷量大不如前，店裡的客流量明顯不如往年。”

　　中國汽車工業協會助理秘書長許海東接受本報記者採訪時表示：“從去年下半年開始，中國汽車市場消費持續走低。我們預計，中國整體汽車市場將在未來2-3年繼續保持低速甚至負增長。”

　　在持續低迷的情況下，汽車限購政策的放開，對汽車市場來說無疑會是一劑有力的“強心針”。

　　9月12日，貴陽市公安交通管理局發布《關於廢止有關貴陽市小客車號牌管理相關公告的通告》，正式取消搖號購車。貴陽成為全國首個全面取消限購的城市。對貴陽市民張小滿來說，幸福來得有些突然。“7月份的時候，貴陽小客車車牌的中簽率還是8：1，本來還在苦惱不知道什麼時候能搖上號，現在可好了，買車就能上牌！”

　　9月29日，廣州市宣布將以搖號方式配置普通車增量指標1萬個，其中單位指標1000個，個人指標9000個。之前，廣州已明確從今年6月起至2020年12月將增加投放小客車增量指標10萬個。而此次新增的1萬個指標屬於額外指標，由此2019年燃油車指標配置總數將達到17萬個。

　　與廣州同步，深圳也已確定在原定基礎上每年增加投放普通小汽車增量指標4萬個。

　　多位專家分析，多地限購政策的放開，不僅將刺激本地汽車市場消費，更是全國汽車市場限購“鬆綁”的又一利好信號。

　　有望迅速帶熱汽車消費

　　為什麼要“解禁”？先看為什麼要“禁”。

　　許海東介紹：“限購的作用，一是解決擁堵，二是解決排放污染問題。限購雖不可能完全解決交通擁堵問題，但在一定程度上延緩了車輛的快速增加，進而放緩了擁堵程度的增加，也放緩了城市污染的加劇。”事實上，國內實施汽車限購的城市，大多人口密集、道路資源緊張，有些還面臨較大的環保壓力。以北京為例，機動車保有量已超過500萬輛，“堵車”成為一大難題。而上海、深圳等地，機動車保有量也在300萬輛以上。

　　汽車限購措施客觀上起到了緩解交通壓力、改善大氣污染的效果。不過，這一措施在多數城市出台時就明確並非要長期實施，而是會根據實際情況調整。去年以來，汽車市場持續低迷，放寬限購的呼聲漸起。今年1月起，放寬限購的各種政策更是不斷加碼。

　　1月，國家發改委、交通運輸部等10部門聯合發布《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，提出“優化機動車限購管理措施”以促進汽車消費﹔6月，國家發改委、商務部、生態環境部聯合印發《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》，提出各地不得對新能源車型實行限行、限購﹔8月，國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》，更是明確提出實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

　　許海東表示：“政府從今年初開始考慮如何刺激汽車消費回升，出台了一系列相關政策，都把放寬汽車限購作為重要的部分。汽車限購放寬，直接目的就是拉動內需，刺激汽車消費。”