【海上专题】政策护航 全球海上风电迅速崛起；全球海上风电市场大有可为...

北极星风力发电网讯:政策在护航、技术在创新、母港在转型

全球化的产业链条正在形成

全球海上风电行业发展的关键时期

更需创新合作，共赢未来

Part 1政策护航，全球海上风电迅速崛起

Part 2全球海上风电市场大有可为

Part 3漂浮式基础平台演进

Part 4大型化:推动海上风电高效能

Part 5运维:检验海上风电发展的试金石

Part 6借海风，母港经济迎来新契机

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前言

2018 年，全球海上风电新增装机容量4.5GW，累计装机规模已经达到23.1GW。海上风电具备资源储备丰富、发电稳定、利用率高等得天独厚的优势，已成为绿色可持续发展的必由之路。又因为涉及多个领域，能充分带动海上经济的发展，是地区经济建设的宝贵资源。

鉴于不断刷新的成绩单及未来可期的发展潜力，世界海上风电的主要国家抓紧布局，并在政策上给予市场充分的支持，包括简化审批行政程序、电价补贴、完善竞标机制以支持项目和供应链的投资等。在各种支持力量的助推下，海上风电的技术不断突破，机组大型化成为主流趋势，漂浮式基础结构不断向深海进发，母港建设随之调整，为海上风电做好各种软硬件的准备……

我国是全球海上风电主要市场之一，潜力巨大。虽然起步较晚，但产业链和市场已经初具规模。我国风能资源丰富，最新的风能资源普查显示，海上风电可开发潜力约7 亿千瓦，开发前景广阔。2018 年，我国新增海上装机容量达165.5 万千瓦，位居世界第一。

快速发展之下，不容忽视的是，相较陆上风电，海上风电发展面临更多产业、技术层面的问题。因此尽管装机规模增长较快，但机组技术的研发，项目的施工、运维能力以及输电水平等都无法满足我国海上风电发展的需求。海上风电项目面对的气象条件复杂、开发难度大，整体建设过程工序复杂交错，工期较长。除了不可预见的因素之外，当前我国面临的主要问题还有产业链配套不完善、缺少经历过长期考验的设备供应商、部分供应商缺乏海上作业经验等。项目各方承担了较大的风险。许多前期建设的项目如今都遇到了各种问题，比如工程拖期、施工困难、运行设备的腐蚀等。

面对各类风险，推动我国海上风电标准化、智慧化、规模化建设至关重要。未来几年将是我国海上风电创新和变革的关键时期。需要国家和地方为其创造一个较为稳定的发展环境。应延长政策支持窗口期，把握好补贴退坡速度；加快建立海上风电场工程建设等方面的标准；简化项目开发建设审批程序，降低非技术成本；引导市场化竞争，提升海上风电的核心竞争力。同时产业链相关企业需加强配套装备的研发和创新，增加设备可靠性，有效贴合行业需要；建立数字化平台，提高应对风险的能力。

我国可以搭乘全球发展海上风电的快车，加强国际交流，协同发展，合作共赢。欧洲海上风电竞价模式、技术趋势，以及风电场运维等先进的管理和开发建设经验对我国发展海上风电有重要的借鉴意义。国内企业应当加快国际技术交流和合作，同时积极参与国际市场开发建设，积累先进的技术管理经验，促进国内海上风电产业健康发展。CGC

政策护航，全球海上风电迅速崛起

完善的政策体系是风电产业健康稳定发展的基础性保障。在产业发展初期，政策的制定直接影响到风能产业发展的规模、速度、质量、竞争力，以及未来发展潜力。近十几年，在政策的助推下，全球海上风电迅速崛起，特别是欧洲风电已经成为成熟产业。他山之石，可以攻玉，借鉴别国的政策经验，对我国海上风电发展具有积极意义。

政府主导开发和规划

在海上风电的开发机制及规划方面，不少欧洲国家政府介入较多，发挥了协调资源优势，防止无序开发的监督作用。

丹麦是全球风电使用占比最高，以及最早从事海上风电开发的国家，风电产业发展最为领先、完善。在开发模式上，丹麦采用了集中式开发机制，通过政府主导前期的项目开发，包括风能资源测量、选址、海底电缆铺设，都通过政府完成，避免后期由于开发涉及各利益主体，影响开发进度。同时，使得计算电价的时间十分接近与供应商签订合同的时间，大大降低市场电价波动的风险。从而使得开发商负责的部分造价、融资成本等风险等大大降低。类似国家还有荷兰等。

海上风电发展初期，建设周期长、风险高。政府的明确规划也让开发商能够放心制定长期的发展策略，便于掌握开发节奏。

相比于丹麦，英国海上风电的开发主要使用的是开发商为主导的机制，前期开发进程主要是由政府主导的几轮海上风电发展计划推动的。

德国海上风电起步晚于丹麦、英国，但通过一系列政策引导，推动了海上风电产业链的快速发展、健全。

价格机制做调控