谁解香港楼市死结！征地难行、填海搁浅…为何政策总被挑刺

　　一边房价持续高企，一边是新增供应受阻，香港房价问题几成死局。

　　美联物业销售中介陈小姐向证券时报记者透露，9月16日，又有内地富豪再斥5.8亿港元购买香港山顶超级豪宅Mount Nicholson，该处楼盘目前均价人民币15万元/尺，折合162万元/平方米。据悉，Mount Nicholson在2017年楼价均价为120万元/平方米。

　　不仅是豪宅如此，香港观塘（距离港岛区市中心乘坐地铁大概要1个半小时左右）晓丽苑的均价在9月初也已达到10万元/平方米。

　　一边是大量买不起房的年轻人，一边是楼价频破记录创新高。尽管住房问题一直以来都是港府工作中的重中之重，然而多年下来，却毫无成效，且正变得日趋严重。在住房保障方面，数据显示，目前申请公屋平均轮候时间已变成5.4年；而新增供应却又受阻。

　　此前，香港最大政团民主建港协进联盟（简称“民建联”）在报刊登全版广告，促请政府引用《收回土地条例》，增加土地供应，兴建公屋，缩短公屋轮候时间，以解决香港主要深层次矛盾，却遭到反对派抵制。此外，香港特区政府行政长官林郑月娥上台之初，在《施政报告》中提出的“明日大屿”填海造地计划，同样遭遇口诛笔伐，据证券时报记者获悉，“明日大屿”计划已经搁浅。

　　香港住房问题，似乎已将香港所有阶层、所有利益集团集中绑架，为何港府频出增加土地供应计划，却举步维艰？近日，证券时报记者实地走访香港新界区元朗、天水围、锦田一带，以及港岛区中环、九龙区旺角、尖沙咀一带，深入了解市民对于港府引用《收回土地条例》的真实想法，同时采访香港特区政府发展局新闻负责人，了解政界人士对香港土地供应的看法，试图揭开香港楼市死结的症结所在。

　　难以推进的“征地”

　　近日，民建联刊登全版广告，促请香港特区政府引用《收回土地条例》，大量收地兴建公屋，以解决公共房屋短缺问题，争取3年上楼。民建联主席、香港特区立法会议员李慧琼向记者表示，香港有很多深层次矛盾，其中土地、房屋是众多深层次矛盾的重中之重，香港特区政府必须大刀阔斧，破釜沉舟。

　　团结香港基金副总干事黄远山向记者指出，未来10年，香港将欠缺9万至10万个公屋单位，因此政府必须着手解决住房一事，而《收回土地条例》只是其中一个收地方式，最重要的是找到新土地资源，以不同方式获得土地，并作发展用途。

　　根据香港政府房屋署公布数据，截至2019年6月底，约有147900宗一般公屋申请，以及约108200宗配额及计分制下的非长者一人申请。一般申请人的平均轮候时间为5.4年。

　　背景情况是，香港地势多山，且郊野公园、湿地占地面积大，根据公开数据，香港土地面积1111平方公里，已建设土地占24.3%，其中房屋用地面积仅占6.9%；其余75.7%为郊野公园、水塘等。一边是高昂的楼价和租金，和几乎遥遥无期的公屋轮候，一边却是大量闲置未予开发的土地。

　　对于此次民建联的提议，香港特区政府发展局新闻负责人向记者表示，根据《收回土地条例》，政府引用该条例收回私人土地，需要确立适用于有关土地的“公共用途”，港府未来会就不同的新发展区及公屋计划收回私人土地，未来数年几项大型土地发展项目的范围内，包括横州发展第一期，古洞北/粉岭北新发展区及洪水桥新发展区，估计亦会收回约500公顷的私人土地，政府也会继续为发展公屋做规划工作并收回所需的私人土地。

　　上述新闻发言人还向记者透露，香港正就“土地共享先导计划”的执行框架拟定具体的准则及其他执行细节，以期释放主要位于新界的私人土地作短中期的公私营房屋发展，政府稍后会公布相关安排并听取相关持份者意见。

　　“土地供应为本届政府施政的重中之重，而且必须多管齐下，土地供应专责小组经广泛公众咨询，于去年12月向政府提交的建议，政府今年2月全面接纳，将推行更有力的土地供应策略，持续大幅增加土地供应。以落实长远房屋策略所指定的十年建屋目标。”

　　但事情却并没有想象中那么容易。

　　民建联议员刘国勋在接受记者采访时表示，自回归20多年来，政府仅13次引用《土地收回条例》，此次民建联提议引用《土地收回条例》，主要是以释放个别新界农地为主，发展新市镇。土地供应专责小组的公众咨询将于9月26日完结，但此时民间已经掀起了一场土地大辩论。

　　9月18日，记者实地走访新界区元朗、天水围等地，以及九龙区、港岛区等地，采访不同村民及市民对政府收地看法。