【2020遴选政策理论】放眼未来，为后疫情时代做好准备（下）

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　　四、国家的实体制造能力和企业的核心竞争力仍然是发展的关键因素

　　在疫情冲击下，国家和企业都在推出各种经济刺激政策、寻找新的经济增长点，促进经济发展。4月13日，上海市发布《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020-2022年)》，提出到2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。这是在寻找新的经济增长点的大胆探索和创新尝试。在新基建相关政策的出台、各界呼声越来越大的当下，上海将借助人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术，与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康和流通出行等深度融合，具有在线、智能、交互特征的新业态新模式。

　　在抗击新冠肺炎疫情过程中，在线新经济呈现出蓬勃兴起态势，成为产业发展的新热点。但是，经济全球化和全球价值链的本质和核心不会变，变化的是全球化的模式和直接推动力。国家的实体制造能力和企业的核心竞争力与造血功能仍然是决定国家和企业发展的关键因素。除了修炼内功，国家和企业需要适应外部环境的变化，善于利用新技术提升自身的竞争力和创新力。

　　五、国家公共卫生安全将会是国际竞争力和营商环境的重要内容

　　外资对我国经济发展不可或缺。近年来，国际投资持续低迷，据联合国贸发会议最新预计，2020年全球外国直接投资(FDI)将大幅萎缩。为应对疫情影响，跨国公司可能会做出一些应急性、战术性的调整，对未来全球分工布局带来影响。新冠肺炎疫情使得招商引资活动受限、跨国投资布局的不确定性增加，这将进一步加剧国际引资竞争。

　　营造良好的营商环境仍然是吸引外资、开展国际经济交往的重要工作。新冠肺炎疫情后，国家公共卫生安全将会是国际竞争力的重要组成部分。跨国公司在布局全球生产时会更重视东道国的医疗卫生环境和政府疫情控制能力，会更注重供应链风险抗击能力、构建备份供应链。4月8日，上海市发布《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》，规划建设全球公共卫生最安全城市，目标是到2025年，重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力达到国际一流水准，成为全球公共卫生最安全城市之一。这是对新冠肺炎疫情国际竞争力和营商环境冲击的正确和及时反应。

　　总之，机会总是留给有准备的人。疫情总会过去，我们需要有长远的眼光和洞察力，放眼未来，为后疫情时代做好准备。