湖北“1+1+N”政策矩阵重点聚焦共治同心圆和善治工作链

楚天都市报6月11日讯（记者周萍英 陈倩 刘丁维 黄忠）下午四点，湖北省召开新闻发布会解读省委十一届七次全会精神，并回答记者提问。参加发布会的人员包括：湖北省委副秘书长、省委政研室（省委改革办、省委财经办）主任钱远坤；湖北省委组织部副部长周静；湖北省发展和改革委员会党组书记、主任程用文；湖北省卫生健康委员会党组成员、副主任涂远超。钱远坤说，这次全会除出台《决定》和《意见》，省委还将研究出台一系列配套文件，形成“1+1+N”的政策矩阵。

这一系列工作部署，以统筹推进疫情防控和经济社会发展为切入点，以制度建设为主线，行棋观大势、落子谋全局，下足基层治理的“绣花功夫”，补牢公共卫生的“安全补丁”。这一制度体系是相互关联、相互支撑的有机整体。第一个“1”是《决定》稿，统揽其他各个制度建设，起管总的作用。第二个“1”是《意见》稿，对疾控体系改革和公共卫生体系建设作出了工作部署。“N”是关于公共卫生、应急管理、大健康产业和城乡基层治理的一系列配套文件。这一政策体系，重点聚焦两个方面。一是聚焦形成推进省域治理现代化的共治同心圆。《决定》重点强调推进街道体制改革，重心下移，夯实社区，用好城市社区党组织书记队伍，用好社区工作者队伍，用好志愿者队伍，推进部门单位、党员干部双报到制度的常态化等政策举措，加减乘除一起做，形成党建引领下的一个有共治梯次、有共建机理、有共享格局的治理圈层，这如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心，从而推动从碎片治理向协同治理转变、从突击治理向长效治理转变、从单项治理向多元治理转变。

二是聚焦形成疾控体系改革和公共卫生体系建设的善治工作链。按照“整体谋划、系统重塑、全面提升”的工作要求，以打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”为目标，《意见》提出4大体系、8个机制和增强8个能力，建立“监测预警—应急响应—疾病救治—物资保障—产业发展”的工作链条，形成平战结合、医防协同、上下贯通、中西融合，环环相扣、排浪推进的工作闭环和系统合力。具体体现在四个立足于：立足于“早防”，改革完善疾病预防控制体系；立足于“快救”，建立完善应急医疗救治体系；立足于“强基”，巩固完善基层医疗卫生服务体系；立足于“保供”，健全公共卫生应急物资保障体系，通过这些措施，织牢织密生命健康的“防护网”和“隔离墙”，为我们推进湖北公共卫生与疾控体系现代化建设锚定方向、按下“快进键”。