加快新型信息基础设施建设扩大信息消费若干政

魏赟（省政府办公厅新闻协调处处长）：记者朋友们，大家下午好！欢迎参加省政府新闻发布会。加快新型信息基础设施建设作为“新基建”的重要内容，是我国立足当前、着眼未来的重大战略部署，既适应我国当前经济社会发展阶段，又符合转型升级需求和未来经济社会发展趋势，在补短板的同时形成发展新引擎。大家已经看到，在疫情防控和复工复产过程中，5G、大数据、工业互联网等发挥了重要作用。加快以5G为代表的新型信息基础设施建设，是对冲疫情影响、提振经济的“当务之急”，也是推动转型升级、培育新业态新模式增长点的“长远之计”。经省政府领导批准，今天我们召开新闻发布会，邀请相关负责人介绍我省加快新型信息基础设施建设、扩大和升级信息消费、推动产业数字化转型的相关情况。

出席今天新闻发布会的是：省政府张乐夫副秘书长、省工业和信息化厅胡学同副厅长、省卫生健康委兰青副主任、省交通运输厅凌耀初总工程师、省通信管理局陈夏初一级巡视员、省电力公司吴争总工程师。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。

首先，请省政府张乐夫副秘书长发布新闻。

张乐夫（省政府副秘书长）：各位新闻界的朋友，大家好！感谢大家长期以来对江苏信息化发展和智慧江苏建设的关注和报道。3月4日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上作出“把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”等重要指示。4月1日，总书记在浙江考察时指出，“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，着力壮大新增长点，形成发展新动能”。总书记的重要指示精神，为我们发挥巨大市场优势和内需潜力、保持经济平稳运行指明了正确方向。4月28日，李克强总理召开国务院常务会议，部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，明确“创新投资建设模式”“以应用为导向”等一系列要求，推动产业和消费升级。省委省政府对新型基础设施建设高度重视，省委常委会会议、省政府常务会议多次研究推进新型信息基础设施建设，娄勤俭书记、吴政隆省长分别作出明确部署要求。4月23日，省政府常务会议审议通过《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），现将有关情况通报如下。

一、江苏信息基础设施建设的情况和成效

近年来，江苏认真贯彻落实网络强国战略，高度重视信息基础设施建设，大力推动信息化发展和智慧江苏建设，取得良好成效。主要表现在以下三个方面：

（一）加快建设应用进展明显。“十三五”以来，省政府先后出台《省政府关于进一步推进信息基础设施建设的意见》《“十三五”智慧江苏建设发展规划》《智慧江苏建设三年行动计划》等文件，2019年在全国率先印发《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施》，省工信厅等制订《江苏省5G产业发展行动计划》，我省构建了从建设、应用到产业化的全价值链规划体系和政策体系，营造了良好的发展环境。截至目前，全省累计建设5G基站3.1万座，在全省各设区市核心区及省级以上开发区形成连续覆盖的5G网络；其中南京、无锡、苏州3市作为先行试点城市，已形成大规模连续覆盖；积极推动5G在工业互联网、车联网、智慧城市、智慧医疗、智慧交通、智慧环保等领域试点应用。2019年，我省信息化发展水平指数达到82.7，位居全国第三、省区第二；两化融合发展水平指数连续多年位居全国第一。

（二）拉动经济增长效应明显。“新型信息基础设施”作为“新基建”的重要内容，一头连着投资，是扩大有效投资、培育数字经济新动能的关键抓手；一头连着消费，是促进消费升级、催生新服务新产品新业态新消费模式的有效途径。从投资看，“十三五”之初，省政府与中国电信、移动、联通、铁塔集团公司相继签署关于共同推进智慧江苏建设的战略合作协议，明确“十三五”期间，四家电信运营企业共在江苏投资1750亿元开展信息基础设施建设，并采购江苏企业产品和服务规模2600亿元，有力带动我省光纤光缆、移动通信设备、网络智能终端、光通信传输和光器件、通信设施器材等产业发展；截至2019年末，四家企业共完成投资1890亿元，完成采购规模2990亿元，均超额完成协议目标。去年底以来，省政府又先后与中国移动、电信、铁塔公司签署新一轮共同推进信息化高质量发展战略合作协议（2020－2025年），近期联通协议也即将签署；此轮战略合作协议的投资额将达到2030亿元，采购规模将达到2680亿元。今年1－4月，在疫情防控的紧要关口，全省信息基础设施建设仍然保持87亿元的投资规模。从消费看，近年来，随着互联网技术的进步，以及网络购物带来的操作简便、商品选择余地大、价格优势明显等突出特点，网络零售规模不断壮大，成为消费增长的重要因素。尤其此次疫情中，人们普遍将生活消费的需求从线下转移到线上，外卖平台、在线医疗、在线游戏、在线视频、在线教育、在线办公成了许多人的日常生活方式，信息消费规模快速增长。2019年，全省信息消费规模达5600亿元，信息产业主营业务收入达3.9万亿元，信息消费拉动相关领域产出达1.9万亿元。一季度，信息消费规模为1100亿，其中云服务消费大幅增长，比去年同期增长90%，移动、铁塔等电信运营商同比增长5%左右。从新业态新模式看，5G、人工智能、远程医疗、协同办公、在线教育、网络购物、智慧物流等在疫情期间均出现逆势成长态势，为稳增长带来新机遇、新动能。例如，省工信厅重点组织互联网龙头企业面向工业企业提供协同办公的相关产品及服务，全省已有123.6万家企业应用协同办公相关产品成功复产；全省1055家智能车间通过智能制造实现关键岗位“机器换人”，疫情期间数次监测复工率平均快于行业平均水平10个百分点，产能恢复高于全行业平均15个百分点左右；疫情期间，“线上消费、快递派送”已经成为居民消费主流，“智慧物流、无人配送”保障了生产生活领域的基本供给。