政策为二手车市场“提速”

　　日前，财政部、国家税务总局发布公告称，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。据测算，将为二手车市场减税接近百亿元。

　　接受中国经济时报记者采访的专家和业内人士表示，此举对于二手车市场是重大的利好消息，也是适应我国二手车快速增长形势的举措，在刺激二手车市场交易上涨的同时，也会拉动新车市场。

　　疫情凸显二手车市场重要性

　　中国汽车技术研究中心高级工程师张长令告诉中国经济时报记者，近两年，二手车经销商在赋税比较高等一些限制条件基础上，还实现了比较高的增长。2019年全国二手车交易同比增长8%，对比美国新旧车销售比是1:2.4-1:3之间，而我国是2:1。因此，我国的二手车市场还存在很大市场空间，有必要进一步流通。

　　他表示，从需求端来讲，私家车进入我国消费市场已20年，并经历了两轮消费升级，现在是时候放开二手车自由流动，以满足不同消费者的消费需求了。

　　“接连的二手车市场政策红利，对于应对2019年已出现的汽车产销量下滑的态势将是有效手段，在很大程度上会成为刺激我国车市消费的突破口，且在疫情对车市影响非常严重的情况下，这种效果会更加明显。”他说道。

　　优信数据研究院研究员秦刚给出优信关于二手车销售数据佐证了以上观点。

　　从优信大数据来看，3月份相比2月份，天津、杭州等二线城市销售量增长超过3倍，北京也增长2倍，一些中小城市如保定、廊坊三四线城市等销售量增长情况甚至大大超过一二线城市。

　　不过国务院发展研究中心产业部助理研究员周毅则强调，此次给二手车交易调整增值税，对二手车和新车市场都是重大利好。降税后，买卖二手车将有更大的盈利空间，在降低经销商压力的同时，还可以刺激二手车汽车买卖，间接带动新车市场发展。“但具体效果取决于各地其他政策如二手车限迁等的配合，仍有待市场验证。”周毅说道。

　　政策为二手车市场“提速”

　　周毅表示，出台二手车流动办法、降税，意味着进一步盘活全国二手车交易市场。以2019年为例，全国二手车交易1492.3万辆，交易额近万亿元，此次降税可在此基础上进一步放大交易量，提升活跃度。

　　同时，他认为，二手车电商因为透明、交易量大等优点，发挥着价格形成和价格引领作用，此次降税，可能率先在电商中有所体现，会加速降税政策发挥作用，更好地使政策发挥作用。

　　在二手车行业从业者优信集团COO张志天看来，此次降税，加上之前国务院联防联控机制新闻发布会上，商务部提出八大方面扩大汽车消费，这对二手车行业是个积极利好政策，不仅减少了企业的税赋压力，降低了交易成本，二手车行业也将迎来新的发展机遇。

　　但他也指出，包括优信在内的二手车行业从业者一直在推动二手车非标产品的线上标准化操作，用实际行动推动行业规范化标准化改善，但是还是因信息不透明、检测标准不统一、售后服务不完善等问题，确实让部分消费者对二手车行业产生质疑。

　　对此，张长令认为，一方面，可以促进数字化技术、智能化技术在二手车市场应用，例如利用新技术、新模式对二手车做好评估。另一方面，也可以推动像二手车电商这样的新业态、新模式的培育和发展。

　　张长令也强调，对于充分发挥二手车电商催化二手车市场加速的当口，亦要重视其质量的发展，加快标准化，如此一来才能更好地利用高效率这个优势。

　　“未来要落实好各地取消限迁政策，加强二手车市场执法力度，营造规范、透明的消费环境。”周毅说。

　　而对于之后二手车市场的发展，张志天表示，随着国家政策的放开，中国二手车市场将向着规范和稳定方向发展。