我国国际枢纽机场群总体布局研究
国际枢纽机场群基于“一带一路”战略构建“空中丝绸之路”示意图。
随着北京大兴国际机场的通航， 北京双枢纽格局将推动北京打造为全球最大的航空枢纽城市，这既是对京津冀机场群建设世界级机场群的有力支撑，也将对全国运输航空市场结构和枢纽机场功能定位产生巨大影响。
国际枢纽机场群的总体布局思路
国际枢纽机场群是以引领“一带一路”倡议为导向，以服务于建设世界级城市群和国家中心城市需求为目标，以满足国际人员交往和国际商贸往来需求为前提，以国际航空目的地以及国内与国际、国际与国际中转地为主要功能，以在全球机场体系中占据重要节点位置的国际航空枢纽为核心，依托城市群所构建的具有国际竞争力的机场群。
国际枢纽机场群在功能定位、规模结构、航线网络、服务效率等诸多方面都具有鲜明的民航特征。如机场群的设施水平和运营规模均处于世界前列；具有等级结构合理、分工合作协同的多机场体系；机场群的功能定位明确，国际专业化航空功能齐全（国际政务航空、国际商务航空、国际低成本航空、国际货运航空等）；机场群拥有覆盖全球主要城市的国际航线网络结构，既是主要的国际航空始发地和目的地，也是重要的国际航空中转地； 机场群的集疏运交通系统的可达性强， 各主要机场之间互联互通、中转便利。
我国国际枢纽机场群的总体布局目标是打造服务于“一带一路”倡议的新时代空中丝绸之路。“新时代的空中丝绸之路”是指顺应全球政治、经济和文化变革的需求，依据国家政治和经济发展战略的需要，以航空交通方式为主导交通运输方式，建设以京津冀机场群为核心的国际枢纽机场体系，构建“辐射全球、服务全国”的全球骨干航线网络结构。新时代的空中丝绸之路既是对“一带一路”的延续和传承，也是对全球航空交通体系治理和国际通道结构的提升和优化。其两大目标一是作为陆上丝绸之路和海上丝绸之路经济带的重要交通支撑平台，服务于以陆运、航运为主体的“一带一路”沿线国家，其中包括中亚、东南亚、西亚、南亚、独联体以及中东欧的65个沿线国家（含中国），总人口约44亿人；二是充分发挥航空交通方式机动性能强、运程远等特定优势，强化中国与南太平洋岛国、非洲、拉丁美洲等之间航空交通联系，构建具有民航运输特性的新时代“空中丝绸之路”。
构建“辐射全球、服务全国”民用运输机场体系的核心是服务于建设世界级城市群的国际枢纽机场体系和服务于国家中心城市的“一市多场”体系。世界级的国际枢纽机场群是与全球型的骨干航线网络结构密不可分的， 为此应积极协商开通我国周边地区的国际航路新通道，优化提升全国干线航路网络骨架，以我国京津冀地区、粤港澳大湾区、长三角城市群以及成渝城市群所在四大国际枢纽机场群为核心，国家门户枢纽和其他国际枢纽机场为补充，打造国际航空通道，共同构建辐射各大区域的近、远程两大国际航空交通圈，即以辐射亚洲为核心的近程国际航线圈和以通达五大洲为目标的远程国际航空圈层。其中近程航空交通圈为环中国周边的亚洲各区域之间国际与国际的中转；远程航空交通圈则是洲际之间的国际与国际中转，如北美—中国—东南亚（南亚）、欧洲—中国—东南亚（大洋洲）等国际远程航线。四大国际枢纽机场群分工错位，互为国际航班国内段，彼此根据交通区位而有所侧重。
以国际枢纽机场群为主体构建的全球骨干航线网将重点覆盖全球各大区域主要国家的政治、经济中心城市及国际旅游目的地。国际枢纽机场群主打国际与国际、国际与国内的中转模式，并兼顾干线与干线之间的国内中转模式，而以国内枢纽为核心的区域枢纽机场群则主导国内转国内模式。国家门户枢纽定位为区域性的国际航空枢纽，重点发展国际与国内的经停航线；其他国际枢纽机场则发展点对点的国际骨干航线。
加快将成渝机场群建设成为国际枢纽机场群
在成渝地区设立国际枢纽机场群既是成渝城市群战略发展的内在需求， 也是推动“一带一路”倡议中六大国际经济走廊发展的外在动因。地处西部地区核心位置的成渝城市群是陆上丝绸之路、孟中印缅、长江经济带以及西部陆海新通道等多条国际、国内通道的主枢纽，其中新近上升为国家战略的西部陆海新通道更是衔接“一带一路”以及长江经济带的主通道，另外“一带一路”沿线国家和地区以及六大经济走廊均位居我国的西向方位，显然成渝城市群具备发展国际航空枢纽群的区位交通条件。从民航自身发展趋势来看，当前全球航空市场重心正持续向太平洋和印度洋地区转移，正形成以亚洲为核心的全球航空交通结构。根据国际机场协会的预测，亚太区域在2040年全球航空市场中的占比将高达42.8%，其中与我国西部接壤的印度航空市场将成为新的增长极，另外分列第二、第三位的欧洲（26%）、中东（12.7%）两大国际航空市场均地处我国西向位置，为此，有必要推动我国国际民航业发展重心逐步西移，并在西部地区打造成渝国际枢纽机场群这一战略枢纽点。成渝城市群应建立健全国际枢纽机场体系，加快成都简阳机场、重庆第二机场及货运机场的规划建设，并大力扶持设立具有国际竞争力的网络型基地航空公司，合力打造立足于西部地区的国际枢纽机场群。
大力推动京津冀机场群建成为世界级机场群和全球航空交通中心
