京津冀繼續嚴控高耗水行業新增產能

原標題：繼續嚴控高耗水行業新增產能

　　為推進華北地區地下水超採綜合治理，保障京津冀地區水資源和生態安全，近日，工信部、水利部、科技部、財政部四部委聯合印發《京津冀工業節水行動計劃》提出，立足京津冀水資源條件，不斷提高工業用水效率和效益，努力形成集約高效、循環多元、智慧清潔的工業用水方式，加快構建與水資源承載力相適應的產業結構和生產方式，促進工業高質量綠色發展。

　　行動計劃提出，力爭到2022年，京津冀重點高耗水行業（鋼鐵、石化化工、食品、醫藥）用水效率達到國際先進水平。萬元工業增加值用水量（新水取用量，不包括企業內部的重復利用水量）下降至10.3立方米以下，規模以上工業用水重復利用率達到 93%以上，年節水1.9億立方米。

　　調整優化高耗水行業結構和布局。以水定產，繼續嚴格控制京津冀鋼鐵、石化化工等高耗水行業新增產能。加快推動城鎮人口密集區不符合安全和衛生防護距離的危險化學品生產企業搬遷改造，持續降低高耗水行業比重。建立市場化、法治化長效機制，依法依規淘汰落后產能。按照資源和環境承載能力，推動鋼鐵、石化化工等高耗水行業逐漸向沿海及區域外布局和轉移，加大海水利用力度。鼓勵醫藥、紡織、皮革、造紙等行業集聚發展，促進水的梯級利用和集中處理。鼓勵焦化行業退出主城區，向煤化工基地、鋼焦一體化園區聚集，促進企業間循環用水。優先發展國家鼓勵的電子信息、節能環保等高附加值、高技術含量產業，降低高耗水行業比重。

　　促進節水技術推廣應用與創新集成。遴選一批適用於京津冀地區鋼鐵、石化化工等高耗水行業的先進成熟節水工藝、技術和裝備，建立京津冀工業節水推廣技術庫並動態更新。推進工業節水技術攻關。支持京津冀工業節水技術創新項目列入國家重點研發計劃﹔支持創建工業節水重點實驗室，開展京津冀工業節水基礎研究和應用基礎、重大關鍵技術、產業共性技術的創新性研究﹔支持在三省市工業集聚的地下水超採區，圍繞工業廢水資源化循環利用，開展節水型社會創新試點的遴選、建設工作。

　　加強節水技術改造。推進企業實施全方位節水技術改造，建設一批重點水效提升項目。推動京津冀年用水量超過10萬立方米的企業自主開展專項節水診斷，實施循環水回用、水梯級利用、廢水處理再利用等技術改造，提升企業各環節用水效率和重復利用率。重點建設鋼鐵、石化化工行業循環水高效閉式冷卻，釀酒行業循環冷卻水零排放等水效提升項目。鼓勵有條件的工業園區，統籌水處理及分質供水系統，進行水的梯級利用和集中處理，形成園區耦合用水系統。重點建設一批水的梯級高效利用園區。加強工業節水改造服務能力建設，培育一批節水系統解決方案供應商。

　　強化企業用水管理。對規模以上工業企業進行用水統計監測，2020年實現年用水量1萬立方米及以上的工業企業用水計劃管理全覆蓋。推動建立高用水企業、園區智慧用水管理系統，採用自動化、信息化技術和集中管理模式，實現取用耗排全過程的智能化控制與系統優化。推動一批大中型高用水企業、園區（年用水量20萬立方米以上）建設智慧用水管理系統。進一步完善工業節水標准體系。探索建立鋼鐵、石化化工行業分裝置、分工序的取水定額標准體系。深化水效領跑者示范引領，建立一批節水標杆企業，構建節水協同推進機制。

　　大力推進非常規水源利用。鼓勵利用海水、雨水和礦井水。支持京津冀沿海地區鋼鐵、石化化工、火電等行業直接利用海水作為循環冷卻水，發展點對點海水淡化供水模式、海水淡化與自來水公司一體化運營模式。重點建設一批海水淡化及綜合利用項目。鼓勵有條件的企業、園區建設屋頂雨水收集設施、地下雨水儲存及綜合利用設施。鼓勵礦山附近的企業利用礦井水。探索產城融合用水模式，加大推進再生水利用，重點建設一批產城融合用水項目。（記者米彥澤）

(責編：陳思危、史建中)