网贷业整治时间表“更新” 行业有序出清“进行时”

　　近日，网贷业整治时间表再度“更新”。央行金融市场司司长邹澜在第三季度金融统计数据发布会上表示，将稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。另悉，目前包括北京、厦门在内的6个地方网贷监管试点相关工作已经启动。
　　监管整治正有序推进
　　据邹澜介绍，今年以来，网贷风险整治工作取得较大进展，借贷余额、借贷人数、运营机构数量均大幅下降。网贷之家最新发布的报告显示，截至9月底，网贷业正常运营平台数量降至646家，2018年底为1021家。整体看来，网贷业延续有序出清势头，平台总数、业务总规模、投资人数量继续保持“三降”趋势。
　　邹澜表示，下一步，人民银行将按照三年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排，继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治，稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。
　　“从央行的表态能够看出，目前网贷行业的大方向仍是风险出清，专项整治工作将持续推进；也表明未来合规的网贷平台将被纳入监管，不会出现所有网贷平台全部退出的状况。”网贷之家研究院院长张叶霞对《上海金融报》记者表示。
　　“根据央行最新的说法，在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解，意味着在约8个多月的时间里，存量风险和不合规平台将基本完成清退，清退会进一步提速。”零壹财经研究院院长于百程告诉《上海金融报》记者。
　　与此同时，网贷平台的监管试点也已迎来实质性进展。据悉，北京、厦门等6个地方已经启动监管试点工作，正为试点进行前期调研。对于纳入试点的机构没有具体的数量限制要求，但对业务合规性的要求极为严格。同时，纳入试点后，机构也将接受长期观察，在业务开展方面将受到严格限制。
　　于百程表示，6个地区的网贷监管试点将启动，与此前7月份的官方表态及进度安排基本一致，显示出网贷的监管整治工作一直在有序推进。
　　“对于合规运营的平台来说，这无疑是重大利好。随着网贷业监管政策的逐步完善，行业准入门槛逐步抬升。相信在监管试点启动后，网贷行业能够朝着更积极和平稳的方向发展。”爱钱进总裁杨帆对《上海金融报》记者表示。
　　张叶霞也表示，地方网贷监管试点的启动对行业是利好消息，让合规网贷平台进入监管试点，能够有效提振行业信心。同时，监管试点的开启也将进一步加速行业出清，净化市场环境，有利于行业进一步规范发展。
　　试点机构或“百里挑一”
　　值得关注的是，虽然部分地方启动了网贷监管试点，但大部分地方目前尚未跟进。记者从部分上海网贷平台处了解到，目前尚未收到相关通知。
　　“零壹智库的数据显示，目前行业还存在600多家在运营平台，能够进入监管试点的毕竟是少数，获准改制为网络小额贷款公司、消费金融公司等的平台或也较为有限，大部分的平台将会退出。”于百程分析称，“预计各地首批试点机构数量较少，甚至在个位数。在试点过程中，监管层会根据试点情况，再进行备案制或牌照制等监管政策选择。”
　　“随着监管政策逐步完善，行业的准入门槛逐步抬升。”杨帆表示，“首先，业界目前公认网贷平台必备‘合规三证’，而目前业内同时具备ICP经营许可证、国家信息安全等级保护三级认证、银行存管及白名单的平台仅35家。其次，信息披露和数据报送是监管层关注的重点，据统计，截至今年8月，同时接入‘金融服务平台’App、‘全国互联网金融登记披露服务平台’两大核心信披系统的平台仅16家。此外，接入征信体系、注册资本金也是平台备案的硬性前置条件。整体来看，目前满足具有‘合规三证’、接入两大核心信披系统及百行征信、注册资本达10亿元的平台仅5家，占比不足1％。面对监管试点‘大考’，或许只有不到1％的考生能首先拿到‘录取通知书’。”
　　“目前，网贷业面临的最大难点在于股东实力较强的平台偏少、整体风险控制能力不足。”麻袋研究院高级研究员王诗强在接受《上海金融报》记者采访时表示，不少网贷平台存在较多问题，且未能按照“一个办法三个指引”完成整改。“如果有地方进行监管试点，大致框架应是按照今年4月坊间流传的‘网贷有条件备案监管试点方案’进行，全国性网贷平台有十倍杠杆空间可以操作，基本可以满足网贷发展要求，发展状况或类似于持牌消费金融公司行业。”王诗强预计。