全球疫情爆发，境外企业如何科学防控、有序复工复产

近日，我国国内新冠肺炎疫情防控向好，疫情在全球出现急速蔓延态势，截至目前已有185个国家出现了新冠肺炎确诊病例，国外累计确诊病例总数已经明显超过中国累计确诊病例总数。

国外疫情的不断加剧，使境外中资企业和机构的正常商务活动和生产经营，员工的对外派遣、海外健康安全、回国探亲休假等都受到严重影响。

为保障“走出去”企业境外项目严格科学防范、有序复工复产，保护海外项目公共卫生安全，同时有效防止海外人员归国时疫情传入，在海关总署卫生检疫司以及相关部门的大力支持下，2020年3月20日，中国国际旅行卫生保健协会与中国社会科学院地区安全研究中心在京联合举办了“涉外企业新冠肺炎疫情防控措施与管理座谈会”。

中国国际旅行卫生保健协会副会长段小红主持会议 

会议开篇，海关总署卫生检疫司领导对海外企业和机构的疫情防控提出五点建议：

一、加强组织领导，落实疫情防控方案。各企业应建立专门的疫情防控小组，制定企业境外项目疫情防控指导方案，加强对境外企业疫情防控工作的组织动员、资源协调、管理监督、技术培训、疫情监测和评估，依法防控、联防联控。

二、做好疫情分析和信息报送。各企业应严密关注所在国家疫情状况，一旦所在国家出现确诊病例，应及时调整企业防范措施，加强员工健康管理，最大限度地减少员工外出，密切与我驻外使领馆及企业总部的沟通联系，了解国内外疫情防控进展，加强疫情分析和信息报送工作。

三、结合实际情况，做好项目上疫情防控、健康监测和封闭管理工作。每日对所有员工进行体温检测，了解健康状况。分发口罩、酒精、消毒剂等防疫用品，严格出入管理，不断完善疫情防控措施，并确保执行到位。组织协调好现场生产运行，确保业务连续性，将疫情影响降到最低。

四、严格境外员工出入境管理工作。严格境内外人员轮换工作，全面排查已派出人员健康状况、接触情况、本人及家人健康情况，乘坐航班和到达目的地以后与他人接触情况等等。 加强回国人员组织管理，不将疫情隐患带入国门。

五、做好宣传和舆情应对工作。做好舆论引导，宣传国家政策，发布权威信息，主动学习新冠肺炎防控知识，善于利用企业网站、微信公众号等宣传途径，做好员工心理健康干预，疏导员工情绪，预防群体性事件发生。

针对目前全球疫情的发展态势、哪些国家和地区疫情风险较高等问题，海关总署卫生检疫专家阐述：将目前全球疫情出现国家根据严重程度不同分为高、中、低三个等级，其相应的特点是：

高风险国家（地区），如：伊朗、韩国、意大利、法国、德国、西班牙、美国等。特点为累计病例数多，除韩国疫情趋于平稳外，其他国家病例增长较快，部分国家采取“缓疫策略”，疫情形势可能进一步扩散蔓延（我国已有来自这些国家的输入性病例报告）。

中风险国家（地区），如：印度尼西亚、泰国、印尼等。特点为病例增长较快，部分国家存在疫情被低估的可能（我国已有来自这些国家的输入性病例报告）。

低风险国家（地区），如：越南、印度、柬埔寨和世卫组织报告的其他未出现本土传播的国家（地区）。

针对海外项目如何做好现场防范？海关总署卫生检疫专家从几个方面进行说明：

一、，各工作单位应本着“谁的工作，谁负责；谁的员工，谁负责”总体要求，做到五“早”，即早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。

二、要采取具体有效的防控措施，例如制定外籍员工疫情防控措施；有症状的外籍员工早发现、早报告；加强人员和车辆管理；调整通勤、作息、工位、就餐等安排；做好防控知识宣传和培训，确保员工掌握防护要点等。

三、疫情形势严峻或复杂国家（地区）的境外机构将会采取特殊措施。

目前，我国海外项目恰逢项目员工换班回国探亲高峰期，对此海关总署卫生检疫专家对人员出入境过程中需要注意的事项做出提示：

一、项目人员回国后应做好症状监测（特别是从埃博拉、新冠肺炎疫情发生的国家或地区归国的员工），同时在就医时应告知医生境外旅行史或居住史。

二、出入境人员必须向海关卫生检疫部门进行健康申报，并配合做好体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查、采样等卫生检疫工作。

中国石油天然气集团有限公司国际部副总经理张军