成立银行业人民调解委员会、金融纠纷调解室 曲

原标题：成立银行业人民调解委员会、金融纠纷调解室 曲靖市金融纠纷多元化解机制按下“快进键”

7月31日，曲靖市金融纠纷多元化解机制建设座谈会召开。全市38家银行、32家保险机构及银行协会、保险协会负责人及全市9个基层法院院长参加会议。会上，成立了曲靖市银行业人民调解委员会、曲靖市金融纠纷调解室。12名银行业、保险业工作人员被聘任为特邀调解员。

会上，曲靖市中级人民法院执行局局长陆国生宣读了由曲靖中院与中国人民银行曲靖市中心支行、中国银行保险监督管理委员会曲靖监管分局联合发布的《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的实施意见》，曲靖中院与中国银行保险监督管理委员会曲靖监管分局联合发布的《关于建立保险纠纷诉调对接工作机制的实施意见》。标志着曲靖金融界全面参与到市域社会治理现代化，金融纠纷多元化解全面拉开帷幕，曲靖市金融纠纷多元化解机制按下“快进键”，驶上“快车道”，全市逐年递增的金融纠纷将得到及时快捷化解。

据了解，针对今年年初，曲靖市上半年，曲靖两级法院受理涉银行（信用社）民事案件3239件，同比增长24.53%，审结1876件，其中金融借款合同纠纷2663件，占涉银行（信用社）民事案件的82.22%；受理涉保险机构民事案件1284件，同比增长16.62%，审结890件；基本实现了“繁简分流、轻重分离、快慢分道”目标。

据介绍，全面推进金融纠纷多元化解机制建设，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进社会治理现代化的重要体现。“枫桥经验”的重要内容就是健全多元化纠纷解决机制，推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解，推进基层社会治理现代化，将矛盾和纠纷化解在基层。金融是现代经济的血脉，金融领域纠纷集中反映了经济社会发展中的矛盾和问题。全面推进金融纠纷多元化解机制建设，为金融消费者表达诉求和维护权利提供了多样化渠道，同时也给人民法院化解金融领域矛盾纠纷提供了专业支持，在防范和化解金融风险方面发挥着重要作用。

当天的座谈中，工行、民生银行、曲靖农信联社、曲靖商业银行相关负责人，人保财险、中国人寿驻曲相关负责人分别代表银行业、保险业进行发言，就防范金融风险，推动全市金融业健康发展，建设全市金融法治环境提出相关意见和建议。

当天的座谈会上，曲靖市中级人民法院常务副院长李祖发作了如下倡导。

进一步增强工作合力，共同聚焦金融纠纷源头治理。加强金融风险防范，提升服务实体经济质效，是法院系统与金融系统共同的目标。在前期建立相关合作机制的基础上，要进一步探索、改进联动机制，引导金融机构充分表达诉求，深化对新形势下贷款风险特点的认识，进一步强化金融风险防范意识，严格执行金融管理制度，加强全流程监管，依法依规办理业务，杜绝内部人员违规违纪违法贷款的情形，杜绝“埋钉子”、“留尾巴”，从源头减少金融案件的发生。法院在防范金融风险、规范金融行为中充分发挥司法专业优势，发挥好审判导向作用，积极回应金融案件审判需求，关注金融纠纷的市场和法律风险，及时向金融部门及监管部门提供金融案件的审判、执行动态，从不同领域和角度对存在的风险隐患及形成原因进行深入分析，并在此基础上形成预防和化解金融风险的对策，对普遍性、倾向性问题，通过司法建议等方式进行风险提示。引导金融机构在防风险的同时，根据工作实际需要，对金融案件的相关问题开展联合调研，找准服务实体经济的结合点和切入点，按照中央要求加大对民营企业、重大项目建设、高原特色农业、小微企业和三农领域金融服务，营造高质量的金融法治环境，切实提振金融机构服务实体经济的信心和动力，促进经济社会发展。

积极参与建设现代社会治理格局。要更加主动融入党委领导的社会治理体系，加强法院与金融管理部门、行业协会、调解组织的协作配合，推动矛盾化解从终端解决向源头防控延伸。要健全诉讼与非诉讼衔接机制，促进非诉解决机制与审判执行工作的顺畅衔接和高效流转，保障当事人及时实现合法权益。要进一步创新多元化解纠纷机制，通过人民调解、行业调解等非诉机制与诉前调解、执行和解等诉讼机制相结合，拓展化解金融纠纷的方式和渠道，减轻金融机构诉累，降低诉讼成本，提高资金回收率。