京沪浙电视剧扶持经验分析

上海局打造“全流程服务”。在坚持守土有责、紧抓文艺阵地建设和管理的基础上，通过精细化的服务，保障优秀电视剧创作生产。上海局坚持走访调研影视企业，听取意见建议，帮助解决困难，不断完善工作方式方法。早在2014年，上海成立全国首家影视摄制服务机构，以政府购买服务的方式，为各类主体来上海拍摄影视剧提供免费咨询和协调服务，咨询服务包括政策信息、专业信息、生活信息咨询等，逐步形成了一套符合中国国情和上海特点的影视摄制服务体系。同时，上海建立重点电视剧制作机构联席会议机制，定期听取重点企业发展的政策需求，加强行业服务和指导，为电视剧精品创作提供良好的发展空间。

浙江局建立了加强事前备案管理、事中跟踪督导、事后审查研讨的工作机制，确保电视剧创作的正确导向。在全国倡导“最多跑一次”的背景下，浙江局提出争取让影视企业办事“零跑腿”，通过专家研讨、现场探班、先期预审、上门服务等方式，实现从创作、生产、内容审查到播出等全要素服务。

加强培养创作力量

北京局大力加强青年编剧人才的培养，重点关注和扶持有潜力、德艺双馨的中青年编剧，力争形成优秀中青年编剧队伍，不断推动电视剧行业的繁荣发展。北京市出台《北京市新闻出版广电行业领军人才遴选与培养实施办法》，遴选范围涵盖广播电视节目制作经营和播出单位、网络视听节目服务单位、广播影视类高校等单位，通过不定期举办专题培训班、研修班，组织开展学术交流和考察调研活动等，努力造就一支结构合理、素质优良、作用显著的行业领军人才队伍。

上海局健全培训交流机制，定期组织开展行业培训和创作指导，面向全市影视制作机构开展多层次、全流程的电视剧拍摄制作和内容管理培训。

实现电视剧高质量发展，高质量的服务必不可少。作为广播电视节目制作机构、电视剧发行数量一直居全国前列的地区代表，北京、上海、浙江在鼓励、引导、扶持电视剧创作生产方面也走在全国前列。可以看出，三地管理部门通过完善机制、创新手段、改进服务等方式，从选题、剧本、制作、播出、推介等不同阶段入手进行扶持，不断提高服务的精准度，为精品电视剧的创作生产提供了更有力的支撑。

节选自《2019中国电视剧发展报告》