杨凌15条措施支持服务业高质量发展

农业科技报-中国农科新闻网实习记者 冯玉龙 陈俊

7月17日，记者从杨凌示范区支持服务业发展有关情况新闻发布会上获悉，杨凌将从科技、信息、商贸、物流、电商服务业等15个方面推进示范区服务业高质量发展。发布会由杨凌示范区党工委宣传部部长张小明主持。

杨凌示范区发展和改革局局长桂党会就《中共杨凌示范区工委、杨凌示范区管委会关于支持服务业高质量发展的意见（2020-2022）》（以下简称《意见》和《杨凌示范区服务业发展专项资金管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》有关情况做了介绍。

据桂党会介绍，《意见》围绕服务业发展的重点方向，立足杨凌示范区实际，在科技、信息、商贸、物流、电商、金融、文化旅游体育、健康养老医疗、会展、民办教育培训、商务服务业等15个方面提出了具体的支持政策。

其中，在信息服务业部分，围绕加快5G建设应用、打造智慧农业谷、推动数字经济发展等方面明确了具体的政策支持方向，运营商每改造、新建一个5G基站(宏站)分别补助0.3万元和0.5万元，对示范区认定为5G关键共性技术研发且产业化成效显著的项目，一次性奖励20万元，力争三年内培育规上信息服务业企业5家以上； 

在会展业部分，就鼓励国内外专业展览公司落户杨凌或在示范区举办活动等方面提出了具体的支持措施，对于展会展览面积超过1万平方米或500个标准展位的，给予展会组织方一次性20万元奖励，力争三年内培育规上会展服务业企业3家以上。

《意见》及《管理办法》的出台，主要是为了在大力支持传统服务业发展的同时，进一步推进示范区服务业转型升级，重点支持以科技服务业、信息服务业、物流服务业、电商服务业等为主的现代服务业，实现服务业高质量发展。推进服务业高质量发展是深化供给侧结构性改革的重要内容，是培育发展新动能的关键领域，是推进产业转型升级的有力支撑。

受疫情影响，上半年示范区其他营利性服务业营业收入完成4829万元，下降27.3%，较去年同期回落30.4个百分点，较一季度收窄21.1个百分点;分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业增长40%，租赁和商务服务业下降33.7%，科学研究和技术服务业增长2.1%，居民服务、修理和其他服务业下降48%，文化、体育和娱乐业下降52.5%。

为了进一步将政策落实落地，《意见》及《管理办法》还提出设立服务业发展专项引导资金，主要用于各类补贴补助，同时在税收方面给予符合条件的企业一定的政策支持。其中，《管理办法》通过6章内容，围绕总则、资金支持范围、资金支持方式和分配方式、资金的申请审核和拨付、监督与管理、附则等方面提出了19条专项资金管理细则。

下一步，杨凌示范区将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实做好“六稳”“六保”工作，努力完成经济社会全年发展目标任务。紧抓国家和省上政策机遇，培育壮大金融、会展、现代物流、文化旅游等现代服务业。坚持创新驱动发展，立足示范区特色优势，大力发展科技服务业，加强原始创新、产业技术创新、高新技术创新，积极促进科技成果转化，实现产业链和创新链协同互动。