平乐镇探索“一核四治”模式 推动旅游产业社区发展

　　今年开始，邛崃市平乐镇依据各村(社区)的资源、产业特色和群众发展意愿，将各村(社区)进行不同产城单元划分。其中，位于古镇核心区、旅游资源丰富的禹王社区，拥有脆红李、杨梅、柑橘等特色产业的关帝村、骑龙村、青华社区，和具备古建筑、茶叶、竹林、民宿等优势资源的花楸村、同乐村，成为了平乐镇旅游产业社区发展重点。平乐镇通过积极探索以党建引领为核心、自治、法治、德治、智治，“一核四治”社区治理模式，将有效兼顾原住民、新村民以及游客需求，促进旅游产业社区的良性发展。

　　党支部建在产业链上 发挥基层凝聚力

　　打破传统党支部设置模式，把党支部建在产业链上，设置旅游产业支部，依托产业基地、行业协会、专业合作社等组织下设特色农产品党支部、民宿产业党支部等，让产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就要发挥到哪里。除此之外，注重返乡大学生、技术能人、致富能手等作为入党积极分子进行重点培养，强化党员志愿者队伍建设，不断建大建强基层党组织，提升基层党组织领导力，全面实现党员聚在产业链上、群众富在产业链上。

　　引入新村民共治 助推旅游产业发展

　　为带动旅游产业发展，不断汇聚各方乡建力量，同乐村、花楸村、关帝村积极吸纳精品民宿掌门人、非遗传承人、本土文化名人为新村民，利用各自优势进行资源整合利用，促进原住民、回乡创业人员向业态创新、服务优化、经营规范的方向转型升级，为促进旅游产业社区发展注入“活水”。同时，积极推动新村民和原住民共建共治共享，让新村民成为社区治理的新力量。

　　(芦沟景区精品民宿“守拙”)

　　(关帝村精品民宿“关帝小舍”)

　　提升法治保障，稳固社区治理基础。

　　按照“源头治理”原则，各产业社区落实“三三制”工作法，推进信访维稳工作端口前移，充分发挥网格化管理优势开展矛盾纠纷和信访问题的预警排查。推进“平安社区”建设，常态化开展院落安全隐患排查与社会治安集中整治，深入落实“一村一律师”，组建村级联防队伍，常态化开展综治巡逻，加强普法宣传活动，全力保障社区和谐稳定。

　　加强德治建设，打造良好的治理环境。

　　持续推进天府文化、社会主义核心价值观建设，组织开展村规民约修订完善工作，弘扬家风文化，持续开展“道德模范”“最美院落”等评选活动，以道德模范标杆作用，使核心价值观培育的大主题在文明实践的小活动中落地生根。依托党群活动中心亲民化改造项目，打造社区服务载体、文化传承体验中心和居民活动阵地，常态化开展文化活动，形成浓厚的社区文化氛围。

　　搭建“智治”平台，创新旅游服务模式。

　　将游客中心植入民宿总台服务功能，分设管理与旅游服务项目，提供游览信息咨询和投诉反馈信息处理，确保民俗风情、精品民宿、特色美食以及旅游信息获取、行程规划、设施分布、住宿选择、游记分享等服务的便利性，打造旅游综合服务中心，提升智治水平。