保定市“促进工业转型升级，服务民营经济发展”新闻发布会实录

　　发布会现场。

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是：促进工业转型升级 服务民营经济发展

　　参加这次新闻发布会的有：市工信局党组成员、总调度长刘祁先生，市工信局运行监测协调处处长王春雨先生，市工信局中小企业处副处长孙秋立先生。

　　本次新闻发布会共设两个环节：一是刘祁先生就我市促进工业转型升级，服务民营经济发展情况作介绍；二是回答记者提问。

　　首先请刘祁先生作介绍。

　　各位媒体朋友、各位来宾：

　　大家好！

　　首先，向多年来关心和支持我市工信工作的社会各界，表示衷心的感谢。

　　2020年全市工业经济工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，以高质量发展为根本要求，以推进供给侧结构性改革为主线，壮大先进制造业，发展数字经济，繁荣民营经济，全面加快制造强市建设步伐。

　　一、我市推进工业转型升级情况

　　为深入贯彻习近平总书记对河北提出的“坚决去、主动调、加快转”的系列重要指示，加速推进全省工业企业转型升级，省委、省政府决定利用三年时间，对全省万家规模以上工业企业普遍实施新一轮技术改造和转型升级。省“两办”印发了《河北省“万企转型”实施方案》，并出台了《河北省支持“万企转型”若干政策措施》。

　　为认真落实省委、省政府决策部署，推动《河北省“万企转型”实施方案》的高标准落实，按照市委、市政府领导批示精神，结合我市产业发展实际和转型升级主要任务及重点领域，2019年我市出台了《保定市“千企转型”实施方案》。

　　《保定市“千企转型”实施方案》，立足我市所有规模以上工业企业，区分“253”产业体系的十个行业，对汽车及零部件、新能源及输变电、高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药、节能环保、纺织服装、食品加工、绿色节能建材等行业所属企业，逐一明确转型升级的目标、发展方向（重点领域、重点产品、重点技术）和实施路径（转型思路、产业技术创新平台、重点项目）。分解任务、细化标准，明确方法路径、注重末端落实，着力增强“千企转型”实施方案的操作性，使企业在实施落实层面能够找到明确的依据。

　　实施方案以三年为周期，采取平行推进、阶段取胜、整体提升的方式。2018年10月底前为部署启动和建立工作机制阶段，2018年11-12月为转型实施阶段，2019年至2020年为持续推进阶段。利用三年时间完成实施方案既定的发展目标，之后在新的起点转入下一个转型升级周期。

　　为保证《保定市“千企转型”实施方案》的有效落实，强化支撑保障措施的针对性和操作性，切实解决转型升级的瓶颈难题，按照市委、市政府主要领导指示精神，结合转型升级的重点环节和主要制约问题，我市制定了《保定市支持“千企转型”若干政策措施》。

　　该措施共十九条，分别从税收优惠、财政扶持、土地保障、科技支撑、基金引导、技术改造、创新驱动、“两化”融合、创优环境等不同层面，明确了对工业企业转型升级的支持政策措施。十九条支持政策措施，一部分为正在执行或新修订的国家、省支持工业转型升级政策的相应条款，一部分为近期市政府出台文件支持工业转型升级措施的汇总和概括。

　　以上两个文件的出台，明确了我市工业企业转型升级的指导思想、基本原则、目标体系、主要任务、重点领域和支撑保障措施，为组织推动工业企业转型升级，提供了明确的依据和指导，对进一步优化产业结构、提升工业经济发展质量，必将起到重要的引领、推动和保障作用。

　　二、我市扶持壮大民营经济情况

　　近年来，我市民营经济呈现总量规模持续扩大、产业结构继续优化、发展活力持续增强等显著特点，在全市经济发展中的地位和作用愈加凸显。截至2019年底，保定市民营经济单位个数共计29万个，其中民营企业4.88万个，个体24万个。民营经济从业人员共计234.3万人。2019年全市民营经济增加值占GDP的比重达到68.8%，民营经济实缴税金占全市财政收入的比重达到71.75%。可以说，民营企业已经成为我市经济建设的生力军、经济持续增长的强劲动力、财政收入的主要贡献者。