从新加坡港“下一代港口”规划看未来港口趋势

从新加坡港“下一代港口”规划看未来港口趋势

2020-04-24 中国水运报

导读: 2019年新加坡港的集装箱吞吐量同比增长1.6%至3720万标准箱，全球排名第二，其高密度和全方位的航线保证了新加坡作为国际中转枢纽港的地位。

　　据新加坡海事及港务管理局（MPA）近日公布信息显示，2019年新加坡港的集装箱吞吐量同比增长1.6%至3720万标准箱，全球排名第二，其高密度和全方位的航线保证了新加坡作为国际中转枢纽港的地位。但在航运联盟的布局变动和区域港口的激烈竞争态势下，新加坡港的枢纽港地位不断受到威胁。

　　新加坡海事和港口管理局（MPA）首席执行官安德鲁·谭（AndrewTan）提出的“2030年下一代港口”（简称“NGP 2030”）的愿景，描绘了新加坡港的未来图景。NGP 2030以大士港智能港口建设为核心，将各类先进的港口技术应用于大士港，主要包括自动化码头、智能船舶交通管理系统和港口数字化社区，并关注清洁能源的使用、港口水域生态保护和港城协调发展等可能存在的问题，努力打造一个稳定高效、可持续发展的未来港口。目前新加坡港相关管理机构已成立PSA Living Lab基金以及其他扶持政策，探索基于数据分析、AI等新兴技术的自动化、智能化技术在港口的应用。

　　在智慧港口发展百家争鸣的时代，博采众家之长才是王道。新加坡NGP 2030规划对于我国港口的规划发展具有很强的借鉴意义。

　　智慧港口是下一代枢纽港口必然趋势

　　在信息技术、智能技术高速发展的背景下，“智慧港口”已成为港口行业的共识，全球主要集装箱港口均投身于智慧港口的规划与建设。

　　智慧港口是发展智慧物流、智慧城市的要求。随着人口红利逐渐消失，依赖人力的物流行业正努力从劳动密集型向技术密集型转变，从传统模式向智慧物流升级。物流供应链服务平台是智慧物流平台中的重要组成部分，港口作为现代物流的关键节点，数字化水平很大程度上决定了智慧物流的水平。

　　智慧型能够帮助港口提高竞争力。智慧型港口将信息技术与智能技术与港口的业务深度融合，并拓展到港口供应链上下游各个环节与领域，提升了港口信息服务与协同创新能力。智慧港口能够为靠港的船舶提供高效服务，缩短船舶在港时间，从而帮助航运公司降低成本。而航运公司倾向于与长期稳定高效的港口合作，进而帮助港口建立更高效的航线网络，提高竞争力，保持全球海事中心的地位。

　　智慧型港口将成为区域枢纽港的必要条件。在船舶大型化趋势中，港口通过建设、升级港口设施以匹配船舶的需求，从而获得竞争优势以及集装箱枢纽港的地位。在船舶大型化趋势的尾声，智能化、自动化船舶将对港口发起新考验，拥有区位优势且发展智慧港口的，其枢纽港地位将得到强化，从而得以在枢纽港的基础上继续发展配套产业与现代航运服务业，维持发展的可持续性。

　　港口发展规划应注重与城市的协同发展

　　港口作为港口城市特殊的资源禀赋，在城市经济发展初期中担任重要的角色，新加坡港的发展充分体现了“依港而生，因港而兴”。

　　在新加坡独立后的四次经济结构转型中，港口与城市相互联系十分紧密，港口提供的货运服务保障了城市经济转型的顺利实施，使高附加值的现代服务业和技术密集型制造业的集聚效应得到充分发挥，而城市经济发展为港口提供了充足的货物运输需求，支撑港口企业进行设施设备升级与配套产业发展。但随着城市中心城区的扩张和港口的发展，港口与城市的边界开始出现交集，港口集疏运对城市环境和资源占用的压力与日俱增。因此，新加坡提出将循环利用土地的指导方针，开发利用城市码头外迁后空置的土地，将大南部滨水区纳入城市住宅、商业和景观规划，重新建造一个未来概念的南部滨海新城。

　　从新加坡港的案例中，可以发现城市与港口空间布局将发生以下变化：

　　首先，港口功能空间将向深水岸线迁移。船舶大型化对城市产业发展有明显的正向促进作用，且全球围绕超级枢纽港地位的竞争不断加剧，未来港口空间上都将逐步向河流入海口处转移，建造深水码头。所以，城市在发展制定土地使用规划时，应更注重深水岸线资源的保护，为未来港口的迁移预留充足的深水岸线，不急功近利，因其他经济活动成效快就将优质岸线资源挪作他用。

　　其次，港口空间更加注重集约化利用。集约利用土地、岸线资源，可减少港口活动对土地资源的占用，节省出来的土地可为作为重要生产要素投入城市其它产业的发展，带动城市经济的増长及进出口货运量的增加。实现土地的集约化利用，可通过先进的信息技术和码头流程再造，或引进国外先进的技术和管理经验，提髙港口的通过效率，最大程度的改善港口的运行环境。此外，对港口布局的的长期规划，可使港口生产作业的的转移顺利衔接，避免因港口阶段性通过能力不足对港口竞争力造成不可逆的影响。

　　国际航运中心建设离不开强大港口的支撑