克服了危即是机，青岛90项任务为企业解难

一场疫情给广大民营和中小企业带来严峻考验，如何化危为机、推动产业升级，对壮大民营经济攻势提出了更高要求。

在4月22日举行的壮大民营经济攻势推进情况质询会议上，今年攻势提出作战方案2.0版，以帮助中小微企业复工复产、搭建更多更好平台、鼓励企业创新创意、发挥商协会作用等为发力点，围绕打好提振信心、提质增量、破解难题和搭建平台四大攻坚战，梳理确定重点攻坚任务90项，包括38项继续深化攻坚任务、23项持续推进攻坚任务、29项新增实施攻坚任务，以明确的目标、必胜的信心、有效的打法，力争取得壮大民营经济攻势的新战果。

提振信心

继续深化攻坚任务13项：加强非公有制经济组织党建工作，提升企业家政治素质；进一步做好民营企业家政治安排和获得政治荣誉工作；加大宣传力度，讲好民营企业和企业家故事；完善企业家参政议政制度，邀请参加经济工作或涉企政策会议，听取意见建议；健全民营企业“12345”政务服务热线、“市委书记信箱”等政企沟通对话和诉求服务平台；深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理；提出切实有效的完善市场准入负面清单制度的意见建议，放宽市场准入，破除隐性壁垒；寓监管于服务之中，对民营和中小企业落实预先提醒、主动指导、及时纠正的工作制度；健全企业家维权机制，依法审理涉企行政诉讼案件，开展党政群机关履约清理；建立涉企经济犯罪案件绿色通道，严格区分企业家合法财产和违法所得；完善产权和企业家权益司法保护机制，对2年以上未结案或执结的涉企积案，除有法定事由的，到2020年底前全部结案；认真贯彻宽严相济刑事政策和刑事诉讼法关于认罪认罚从宽制度的规定；严厉打击侵犯民营企业知识产权、损害企业商业信誉和商品声誉等违法犯罪行为。

持续推进攻坚任务4项：建立市领导联系企业和商会常态化机制，帮助协调相关问题；推进全省构建新型政商关系市级试点，努力形成具有自身特色的青岛实践；加强政务服务，建立“好差评”制度；出台《青岛市促进民营和中小企业发展办法》。

新增实施攻坚任务9项：出台应对新冠肺炎疫情全力支持民营和中小企业保经营、稳发展的政策措施；全面贯彻落实中央、省市有关政策，完善惠企政策体系；善于利用现代传播工具，做好政策解读和宣传，积极引导企业运用各项措施；开通企业复工复产帮扶咨询服务平台，协调解决企业反映的困难问题；开展“千名干部联系服务万户企业”工作，全力助推民营和中小企业复工复产、达产达效，疫情结束后转为常态化运行机制，建立党员干部联系服务民营和中小企业的制度机制；认真贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，研究制定具体措施；设立“青岛企业家宣传周”和“青岛企业家日”，召开2020年全市企业家大会；推动市、区（市）政府依托政务网站设立“政商直通车”，实行线上受理、现场办公；进一步优化企业审批手续办理工作。

提质增量

继续深化攻坚任务5项：继续实施“十强”领军民营企业培育行动，全力支持领军企业进入山东民营企业100强、中国民营企业500强行列；持续打造商会“双招双引”平台，向本市商会和异地山东（青岛）商会授予一批“青岛双招双引工作站”、“青岛双招双引联络站”；打造一批标杆孵化器，建立离岸（异地）孵化器，支持孵化器、大学科技园等孵化载体做好科技型企业育苗工作；推动大型科研仪器和实验设施向企业开放，降低企业研发成本；积极推介我市国企混改招商项目，支持民营企业与国有企业合资合作。

持续推进攻坚任务9项：继续实施“百强”骨干民营企业发展行动，开展青岛市2020年民营企业百强评选；继续实施“千家”科技型企业培育行动，遴选一批自主创新能力强、符合发展方向、具有发展潜力的科技型企业进行重点培育，2020年高新技术企业突破4000家；继续实施“万户”创新型企业成长行动，加大对专精特新、隐形冠军、瞪羚、独角兽等企业的政策扶持和服务，2020年力争新认定“专精特新”企业200家，“隐形冠军”15家，“小巨人”5家，省“瞪羚”20家，省“独角兽”2家；大力推动“个转企”，引导个体工商户转型升级为企业；大力推动“小升规”，支持工业、服务业等符合“四上”条件的企业上规模；大力推动“规改股”和“股上市”，为企业做好上市挂牌、融资对接、业务指导、辅导培训等工作，2020年新增境内外上市民营企业5家；研究出台扩大全市民间投资的政策措施，发挥各类协调推进机制作用，解决民间投资项目推进的堵点、难点，2020年民间投资持续高质量增长；加大民营经济招商引资力度，2020年力争引进民营500强、行业百强、地方百强等头部企业投资项目50个以上，总投资过亿元“十强”产业项目150个以上，独角兽企业投资项目6个以上；积极和省政府相关部门沟通，适度降低省政府首购创新产品申报门槛，支持创新产品政府首购。