拜登将延续两党对美国科技巨头反垄断执法

　　华盛顿邮报1月18日报道，反垄断行动或将成为新一届政府控制硅谷的最有力武器。

　　几个月来，美国两党不断扩大针对科技行业的反垄断执法力度，并在数字时代的当下更新现有的竞争法。甚至在当选总统乔 拜登宣誓就职之前，拜登和他的工作人员就已经面临着扩大这项工作的压力。

　　最近在国会大厦发生的暴力事件及其后果又增加了新的紧迫性，因为科技平台在放大暴力言论方面的作用凸显了该行业对美国民主的广泛影响。

　　民主党对白宫和国会的掌管，可能会导致对监管着大型科技公司商业行为的竞争法的改革，甚至会导致更多诉讼，迫使一些全球最大的企业破产或进行重大结构性改革。

　　美国经济自由项目负责人萨拉·米勒说：“基本上，拜登政府延续了一个很大的势头和机会，使线上交流在商业领域变得更为安全，这有利于民主与公平。”

　　拜登和当选副总统的卡马拉·哈里斯都是温和的民主党人，他们并非是最有可能在硅谷掌权的政客。他们不像一些更自由随性的政客们那样咄咄逼人，比如马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦和佛蒙特州民主党参议员伯尼·桑德斯——他们在民主党总统初选期间就呼吁解散特定的科技巨头。

　　拜登几乎没有具体说过他打算如何实施硅谷的反垄断计划，但在整个参选过程中，他都承诺会对日益增长的过度集中和垄断问题采取行动。

　　消费者权益倡导者和自由派民主党人都希望拜登领导下的联邦贸易委员会和司法部对科技巨头的态度相比奥巴马政府能够更为强硬。毕竟在2009年至2016年期间，Facebook、谷歌和亚马逊的合并从未受到阻止。

　　许多人预计，这些机构也将如此，司法部和联邦贸易委员会即将上任的官员将接手去年针对Facebook和谷歌提起的两起联邦反垄断诉讼。外界普遍预计，这两起诉讼将在权力交接后继续进行。

　　联邦贸易委员会的两位民主党人都支持委员会对Facebook提起的诉讼，认为Facebook是非法垄断，应该被解散。司法部也在秋季对谷歌提起了诉讼，该诉讼得到了两党的广泛支持。

　　但拜登面临着扩大这一诉讼的压力。由拜登过渡团队成员领导的反垄断组织 “美国经济自由项目”最近的一份报告呼吁新上任的司法部承诺“设法解散谷歌”。诉讼目前主要集中在该公司对搜索上的权力，该组织希望这次诉讼能够挑战到该公司在旅游、地图和应用商店中的地位。

　　该组织还呼吁联邦贸易委员会对亚马逊提起反垄断诉讼，因为亚马逊在对待第三方卖家的问题上面临审查。

　　反垄断也越来越成为国会的优先事项。既然民主党人即将掌管众议院和参议院，他们将能够利用自己的权力地位，传唤高管就该行业的竞争状况作证。去年，众议院民主党人就这些问题对苹果、亚马逊、Facebook和谷歌的首席执行官进行了质询。

　　拜登的竞选团队表示，去年，拜登计划与共和党众议员大卫·n·西西林合作，后者领导了一项调查，发现亚马逊、苹果、Facebook和谷歌存在反竞争策略。

　　该报告建议对法规进行广泛的修改以惩罚大公司，比如规定亚马逊和谷歌在其平台上给予自己的产品比竞争对手的商品更大的优惠是非法的。这些建议还包括扩大联邦监管机构的权力，以阻止将来科技公司的合并。

　　这些建议可以作为未来几个月的立法蓝本。然而，反垄断政策在新一届国会中的优先地位还有待观察，因为立法者还在努力应对冠状病毒疫情、经济危机和特朗普总统的第二次弹劾。拒绝对本文发表评论的西西林正是弹劾程序的负责人之一。

　　消费者组织“公共知识”的竞争政策顾问夏洛特·斯莱曼说：“某种程度上说，这是危机的一部分。社交媒体上传播的错误信息使我们更难控制疫情，也使我们的民主程序难以正常运作。因此我认为，与其他问题相比，这仍然是一个非常重要的优先事项。”