解读国家农业科技园区
解读国家农业科技园区
国家农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑、以企业为主导的现代农业建设新模式，目的是将其建设成为我国现代农业科技创新转化示范基地、农村科技特派员创业基地、现代农业新兴产业孵化基地。
农业科技园区，通常是指在特定的区域内，推动农科教、产学研紧密结合，农业生产要素优化配置，加速农业科技成果的转化和产业化，不断提高农业生产力，逐步实现农业现代化的一种新型发展模式。农业科技园区须满足现代农业发展的内在需要，体现未来农业的发展方向；农业科技园区依赖一定的农业科学技术；农业科技园区是一种新型的现代农业组织方式和运营模式，是我国由传统农业向现代农业转变的新型组织形式；农业科技园区的实质是现代农业的探索园区，是农业生产方式转变过程中的带动力量。
我国农业科技园区发展经历了试点建设（2001年至2005年）、全面推进（2006年至2011年）、创新发展（2012年至今）三个阶段。
国家农业科技园区工作 是党中央、国务院提出的一项重要任务。为进一步发挥国家农业科技园区示范带动作用，科技部决定启动国家农业科技园区建设工作。经地方推荐和专家评审，科技部研究决定，批准各省市农业科技园区为国家农业科技园区，建设期为三年。
省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团科技科技主管部门，以及园区所在地（市）政府进一步重视农业科技园区的建设和发展，加强工作指导，加大支持力度，强化体制机制创新，力争把国家农业科技园区建设成为产学研结合的农业科技创新与成果转化孵化基地、促进农民增收的科技创业服务基地、培育现代农业企业的产业发展基地、体制机制创新的科学发展试验基地和发展现代农业的综合创新示范基地。
《国家农业科技园区管理办法》给国家农业科技园区的定义是：国家农业科技园区，是指由国家农业科技园区协调指导小组批准建设的国家级农业科技园区（以下简称“园区”）。有关部门、地方批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。
园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则，集聚创新资源，培育农业农村发展新动能，着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训四大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。
国家农业科技园区（以下简称“园区”）是推进农业高新技术产业发展和农业科技创新创业的重要载体，其建设工作是党中央、国务院提出的一项重要任务，在保障国家粮食安全、加快农业科技创新创业和成果转移转化、推动农业产业升级和结构调整、探索农业科技体制机制改革创新等方面发挥着巨大作用。
数说园区建设
2000年，科技部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行等部门，启动了国家农业科技园区建设工作；
2001-2005年，园区发展经历试点建设阶段；
2006-2011年，园区发展进入全面推进阶段；
2012至今年，园区发展打开创新发展新局面。
截至2017年底，已批准建设国家级园区246个，核心区面积579万亩，示范区2.0万亩；引进培育的农业企业8700多家，其中高新技术企业1555家；累计引进培育新品种4.09万个，推广新品种1.46万个，引进推广各类农业技术2.2万项，审定省级及以上植物和畜禽水产新品种642项，取得专利授权超过4000项。
园区建设运营模式
我国的园区建设及运营主要有三种模式：
政府主导型
占比87.0%
企业主导型
占比9.7%
科研单位主导
占比3.3%
近年来，基于园区自身发展模式和区域特色，在功能定位、规划布局上出现了一系列新的变化：
·政府主导型园区向农业高新技术产业培育和产城产镇产村融合的杨凌模式发展；
·企业主导型园区向科技服务方向发展；
·科研单位主导型园区向成果应用方向发展。
新时期建设发展目标
新时期，我国经济发展进入由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，园区发展面临诸多有利条件和机遇，同时也面临不少困难和挑战，必须更加依靠科技进步实现创新驱动、内生发展。
《国家农业科技园区发展规划（2018-2025年）》指出：
到2020年，构建以国家农业科技园区为引领，省级农业科技园区为基础的农业科技园区体系。
布局优化
国家级农业科技园区达到300个，带动省级园区发展到3000个，基本覆盖我国主要农业功能类型区和优势农产品产业带。
园区成果转移转化
能力不断增强
累计推广应用农业新技术4000项、新品种6000个以上，授权发明专利数在1000个以上。
高新技术产业
集聚度提升
培育20个产值过100亿元、30个产值过50亿的园区，3000个农业高新技术企业，10000个农业技术成果推广示范基地。
大众创业万众创新成效显著
园区累计创建500个“星创天地”，创新创业活动持续涌现，创新创业氛围更加浓厚。
精准脱贫带动能力大幅提升
累计培训农民1000万人次以上，带动周边农民收入增长20%以上，推动园区成为科技扶贫、精准脱贫的重要载体。
