来自 科技 2019-10-10 05:32 的文章

创新中国:从科技大国迈向科技强国(2)

  六是科技创新引领经济增长新动能不断壮大。2018年,全国技术合同成交额达到1.77万亿元,而1987年只有7亿元;高技术产品出口额达到7469亿美元,占全部商品出口总额的33%。平台经济、共享经济、智能经济快速成长。全国高新技术企业达到18万家,涌现出一批具有国际竞争力的创新领军企业。21个国家自主创新示范区和169个国家高新区成为区域创新发展的“领头雁”。

  七是民生改善和生态文明建设的科技支撑能力大幅提高。种业科技创新、现代农业装备等一批科技成果有效保障国家粮食安全和主要农产品供给。全国有80多万科技特派员深入农村一线,助力打赢脱贫攻坚战。科技支撑健康中国、平安中国、美丽中国建设成效显著。一批治疗癌症、阿尔茨海默症等重大疾病的原研药物相继问世。智慧司法、智慧城市建设为完善社会治理体系提供有力支撑。

  八是科技体制改革的重点领域和关键环节取得实质性突破。社会主义制度集中力量办大事是中国特色科技管理体制的最大优势。不断结合社会主义市场经济新条件,让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用,加强统筹协调,优化创新环境,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推进创新的强大合力。全社会研发投入快速增长,2018年达到19677.9亿元,占GDP比重达到2.19%,位居世界第二。科技创新的体系能力日益增强,大学、科研院所和企业研发机构等创新主体体系化布局,国家重点实验室、大科学装置等各类重大创新基地协同布局,基础研究、技术创新、成果转化和产业化等创新活动全链条布局。国际科技合作的广度和深度不断拓展。围绕激发科研人员积极性创造性和创新主体活力,我国出台了一系列改革举措,企业研发费用加计扣除比例提高到75%,实行以增加知识价值为导向的分配政策,扩大高校和科研院所自主权,科技成果转化奖励比例提高到不低于50%,为科技人员“松绑减负”,学风作风、科研诚信、科研伦理建设得到进一步重视。

  综上所述,当前及今后一段时期,科技创新必须担当起历史重任,以改革驱动创新,以创新驱动发展,坚持战略导向和问题导向,坚持一张蓝图绘到底,迈向建设世界科技强国的新征程。比如,系统推进国家创新体系建设,加快关键核心技术攻关,全面加强基础研究,做好科技重大专项梯次接续和科技创新重大项目的统筹部署,抓紧布局国家实验室和重组国家重点实验室体系,加快培育集聚高端科技人才,加强创新能力对外开放合作,狠抓改革任务落实落地,切实推动科技界学风作风转变,持续提升科技治理绩效。

  (作者:张明喜,系中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所所长;郭滕达,系中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所博士)