找到推动产业转型升级的金钥匙，区域竞合格局

　　10月18—20日，肇庆市将与清华大学公共管理学院共同举办“2019年区域可持续发展论坛暨第二届肇庆人才节”。人才节期间，将举办包括座谈交流，开幕式主题演讲，区域科学国际学术会议，企业家创新论坛，高端人才项目路演对接，肇庆城市发展、创新创业和生态环境考察等活动，这一系列的活动有望加速人才等创新资源要素在肇庆的集聚。

　　近年来，肇庆出台了“西江人才计划”“1+10+N”系列人才政策，各县（区）也纷纷加码出台各类引才政策，对标先进发达地区持续优化提升的引人留人配套政策与环境。放眼整个粤港澳大湾区，包括广州、佛山、东莞、中山等地都发出了“求贤令”，近年来竞相推出最强、最优、最具吸引力的人才政策，力争吸引各类人才扎根落户。

　　作为粤港澳大湾区的重要一员，肇庆正大力推动新能源汽车、先进装备制造、节能环保等产业向规模化、集聚化、高端化发展。构建与产业发展相匹配的人力资源保障体系，成为肇庆当前发展的一个重要课题。以政策引人，以环境留人，肇庆将人才作为推动产业转型升级的金钥匙，寻求在区域新一轮竞合中成功突围。

　　真金白银对标一流招才引智

　　近年来，全国各地纷纷加大招才引智力度，肇庆并未落于下风。

　　早在2016年，肇庆出台“西江人才计划”“1+10+N”系列人才政策，实施包括资助资金、创新创业、金融服务、教育培训、税收、医疗保障、配偶安置、子女入学和休闲福利等16项服务配套政策，成为肇庆有史以来最全面、最系统、含金量最高的人才政策。

　　比如，肇庆每年会拿出公共财政收入的1%作为人才发展专项资金，对符合条件的各类人才按规定给予补贴，对引进的创新创业团队和领军人才给予最高1000万元创业启动资金扶持，提供3年免租100至500平方米的工作场所。

　　在完善配套服务方面，肇庆构建起“一站式”人才服务窗口，落实16项“一卡通”便捷服务。2018年1月，肇庆市为124名高层次人才颁发“人才绿卡”，各类高层次人才凭卡可便捷享受出入境、子女入学、医疗优先等16项政策待遇。

　　来自市级层面的重大政策利好，进一步点燃了肇庆招才引智的热度和氛围，各县（区）纷纷加码出台政策和举措，增强对人才的吸引力。

　　继“西江人才计划”出台后，端州区在全市率先推出县（区）级人才政策体系——“智汇端州”人才扶持政策，为各类人才提供津贴补贴、激励扶持、教育医疗、安家就业等一系列服务。

　　近年来，肇庆高新区先后出台了《肇庆高新区中长期人才发展规划（2011—2020年）》《关于进一步加快吸引培养创新创业人才的实施意见》《肇庆高新区“123鲲鹏计划”实施办法（2016—2020年）》等政策，形成了“1+N”人才政策体系。最近，该区又出台了《关于进一步加快新时代创新创业人才集聚发展的实施意见》，扶持力度进一步提档升级。

　　自“高要雄才”计划系列政策、扶持与促进实体经济发展的28条政策措施出台实施以来，近年高要区成功引育了一批“高、精、尖、缺”团队和人才，评选出第一批35名“高要雄才”，重点培育“高要企业雄才”“高要科技雄才”等9类型拔尖人才。

　　此外，德庆县实施“龙母英才”引才计划，在全省率先成立县紧缺人才储备中心，对紧缺人才实行统一招聘、管理、服务和调配；怀集县自2016年8月创新实施“金燕归巢计划”，促进本土人才回乡创业……肇庆的山区县也纷纷结合自身实际，靶向对接各类紧缺人才。

　　从新政策来看，肇庆对人才的渴求可见一斑。这表明从县（区）到市都在全力引进、留住并用好人才。

　　产业变革释放“人才经济”新动能

　　2016年2月，肇庆与华南师范大学签订合作协议，共建肇庆市华师大光电产业研究院。次月，肇庆市首批西江创新团队带头人、肇庆市华师大光电产业研究院院长助理王新就作为研究院第一批进驻人员，从广州来到肇庆，全职参与研究院建设工作。

　　彼时的肇庆高新区，刚获批建设珠三角国家自主创新示范区不久，正加快推动产业转型升级。新能源汽车产业成为一个重要的突破口，此后数年，小鹏汽车、遨优动力电池等一批新能源整车及配套企业纷至沓来，推动肇庆新能源汽车产业迈向千亿级产业集群。

　　在肇庆工作3年多，王新和他的团队在制氢、储能、污染物降解这三大领域都迈出了探索步伐。王新透露，今年肇庆市华师大光电产业研究院已孵化及引进项目有望突破1亿元产值。