促進人才合理流動和高效集聚

陳元春 市人力社保局黨組書記、局長

曹清堯 榮昌區委書記

徐青 市科技局一級巡視員

李旭鋒 西南大學黨委書記

黃意武 重慶社會科學院研究員

　　核心提示

　　市委五屆八次全會提出，加快推動成渝地區雙城經濟圈建設，要促進產業、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚。

　　發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。把成渝地區打造成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，離不開人才的智力支撐。促進人才事業興旺，是推動成渝地區雙城經濟圈高質量發展的必然要求。

　　日前，圍繞促進人才合理流動和高效集聚，重慶日報邀請到市人力社保局黨組書記、局長陳元春，榮昌區委書記曹清堯，市科技局一級巡視員徐青，西南大學黨委書記李旭鋒，重慶社會科學院研究員黃意武共同探討。

　　主持人　本報記者 陳國棟

　　人才將發揮重要支撐引領作用

　　重慶日報：成渝地區雙城經濟圈人才合理流動和高效集聚的重要意義？

　　陳元春：推動成渝地區雙城經濟圈建設，人才將發揮支撐引領的戰略資源作用。人才合理流動和高效集聚是建好成渝地區雙城經濟圈的重要支撐。

　　從雙城經濟圈功能定位看，建設具有全國影響力的重要經濟中心，亟須加大產業、金融、商貿等人才集聚力度，加快提升綜合經濟實力﹔建設科技創新中心，亟須加快集聚“高精尖缺”人才和團隊，著力增強創新能力﹔建設改革開放新高地，亟須提升人才隊伍的國際化水平，以人才開放推動改革開放﹔建設高品質生活宜居地，亟須大量規劃設計、生態環保、醫療衛生、文化創意等人才，從而讓人才在流動和集聚中支撐雙城經濟圈建設。

　　李旭鋒：建設成渝地區雙城經濟圈，是成渝兩地發展的重大戰略機遇。人才是唱好“雙城記”、建好“經濟圈”的重要智力支撐。近幾年，成渝地區為聚集創新人才資源做了大量工作，取得了顯著成績，如推出重慶英才計劃等一系列人才政策舉措，吸引了一批高端人才，但在人工智能、大數據、生物醫藥、新基建等高新技術產業領域方面，仍需要大規模的創新性人才資源，需要加緊引育產業轉型升級所需的緊缺人才隊伍。

　　黃意武：人才是支撐發展的第一資源。人才合理流動是推動資源有效配置的應有之義，人才高效集聚是推進經濟高質量發展的關鍵舉措。

　　推動人才發展是雙城經濟圈建設面臨的一項重大而緊迫的任務。一方面，建設成渝地區雙城經濟圈要充分發揮人才的支撐作用。建設“兩中心兩地”迫切需要大量優質的人力資源，尤其是需要涉及各個領域各個行業的基礎人才和高層次人才。另一方面，建設成渝地區雙城經濟圈要充分發揮人才的引領作用。人才資源是各種生產力要素配置中最具活力的部分。人才引領發展潮頭，高層次人才的集聚，可助推成渝地區的產業轉型升級，更可以推動實現創新驅動發展。

　　辦好自己的事情 加強協同合作

　　重慶日報：請結合本地本單位實際，談一談當前正在推進的人才協同發展重點工作及下一步打算。

　　陳元春：前不久，成渝地區雙城經濟圈人才協同發展聯席會議第一次會議召開，雙方共同簽署人才協同發展戰略合作框架協議。市人社局也與四川省人社廳簽訂相關合作協議。

　　下一步，市人社局將練好內功，推動成渝地區人才協同發展合作。一方面，促進“一區兩群”人才和勞動力資源優勢互補和交流互動，以“一區”帶動“兩群”人才協調發展。加快完善我市人才政策措施短板，加快推出“塔尖”“塔基”人才政策、重慶英才服務辦法等政策措施。另一方面，建立人力資源服務產業園聯盟，在成渝毗鄰地區建立省級產業園，聯合四川舉辦2020重慶英才大會，推動成渝專技人員職稱、職業技能等級互認，推動“重慶英才卡”與四川“天府英才卡”對等互認等。