来自 政策咨询 2020-07-20 10:06 的文章

国家发改委等13部门强势背书,好活“创业式”灵活用工模式获政策支持

国家发改委等13部门强势背书,好活“创业式”灵活用工模式获政策支持

  7月15日,国家发展改革委等13个部门公布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》(以下简称《意见》),提出,鼓励发展新个体经济,开辟消费和就业新空间。把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口,推动“互联网+”和大数据、平台经济等迈向新阶段。

  《意见》提出,要努力探索新业态新模式下的监管机制,大力推动数字应用基础设施,同时结合双创示范基地建设,大力推进灵活就业。

  探索新业态新模式下的监管机制

  《意见》指出,要打破传统业态按区域、按行业治理的惯性思维,探索触发式监管机制,建立包容审慎的新业态新模式监管治理规则。

国家发改委等13部门强势背书,好活“创业式”灵活用工模式获政策支持

  好活在模式创建之初便以合法合规,政府协同治理作为基本原则。2019年10月,由好活集团和昆山市市监局、税务局等部门联合开发的政企协同治理体系“互联网+大数据政企协同监管平台”正式启动,通过技术力量,将游离在监管体制之外的灵活就业人员纳入监管,最终形成“政府+企业+创客”协同治理、共赢的生态圈。实现了对新经济、新业态包容审慎的监管要求,也实现了“事中事后监管”的“放管服”改革。

  大力推动数字应用基础设施

  《意见》指出,要大力推动完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字应用的基础设施,为在线办公提供有效支撑。

国家发改委等13部门强势背书,好活“创业式”灵活用工模式获政策支持

  好活公司早在2018年5月,就与江苏省市监局打通了工商注册登记接口,灵活就业人员通过一键上传身份证照片和主体意愿视频,在一个工作日之内就可以获取电子营业执照,相比传统线下营业执照申领方法,实现了高效率、电子化、批量化一次不用跑的注册流程。年检和注销也完全实现了快速电子化。2019年,昆山市市场监督管理局通过好活平台,仅用8小时便帮助15612名灵活就业者完成了个体工商户的批量年报。2020年,该局帮助172272名灵活就业者完成个体工商户年报,用时仅为7小时,完成率100%,准确率100%。

  另外,好活平台为灵活就业者提供了全程的电子化签署服务。灵活就业者在好活平台完成实名认证后会签署电子合同。此外,好活科技也帮助税务部门和金融机构进行业务系统的电子化,为平台上发生的资金、票据、合同和业务,提供真实完整的证明。

  大力推进灵活就业,灵活用工

  《意见》指出,要结合双创示范基地建设,支持建立灵活就业,提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务。

  “好活科技”通过AI、互联网、区块链、大数据技术将人力资源分散产能进行“双创”整合,并与企业灵活用工需求进行大数据在线智能匹配,助力企业合法合规灵活用工。截至2020年6月底,好活科技已经帮助35万的灵活就业者在好活平台上创业。

  建立政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制

  《意见》指出,组织数字化转型伙伴行动,建立政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制,发展普惠性“上云用数赋智”。

国家发改委等13部门强势背书,好活“创业式”灵活用工模式获政策支持

  好活平台的灵活就业者多为即时配送小哥、新零售分拣员、网约车司机、代驾等低收入阶层,为了缓解这些群体的资金短缺问题,好活平台与金融机构数据互通互信,在将灵活就业人员纳入国家监管的市场主体的前提下,创立了“天天发”项目,将原来月发的项目服务费变为日结,以便解决灵活就业者的短期生活困难。

  另外,好活平台与中国银行合作发行了“准贷卡”,可以让灵活就业者直接获得项目服务费3倍的信用额度,让他们可以有更充裕的资金解决生活困难。

  强化灵活就业劳动权益保障

  《意见》指出,要强化灵活就业劳动权益保障,探索多点执业。探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策。