各地布局新基建步伐加快 “数智改造”加速经济转型升级

　　今年以来，关于新型基础设施建设（下称“新基建”）的讨论始终热度不减。大力发展以新基建为基础的智慧经济，有利于为中国产业发展注入强大的“数字动力”，实现产业结构升级和增长方式的转变，也是未来中国经济在全球价值链上实现“产业跃迁”、实现高质量发展的要求。

　　在日前召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议上，新基建被再次点名。

　　会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

　　各地有序推进重大项目建设

　　早在今年1月3日召开的国务院常务会议上，就提出要大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造。在随后不到60天的时间里，中央级别的政府会议又连续多次提及新基建，被点名频率之高，体现了国家对新基建的重视。

　　今年的全国两会上，新基建还被首次写入了《政府工作报告》。报告指出，要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

　　地方层面，加快复工复产以来，各地在紧抓常态化疫情防控的同时，积极有序推进重大项目建设，掀起重点项目建设热潮，为经济高质量发展提供坚实支撑。整体来看，今年各地的重点建设项目偏重于新基建项目，具有超前布局的特点。

　　广东省发布的2020年重点建设项目计划中，共安排省重点项目1230个，总投资5.9万亿元，年度计划投资7000亿元，其中基础设施建设方面主要聚焦城际轨道、5G通信等。

　　上海市公布的2020年重大建设项目清单，聚焦科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等领域，共安排正式项目152项，其中城市基础设施类57项。

　　另外，浙江、江苏、江西等省公布的基础设施类重点项目清单中，城际轨道、高铁、新型信息通信等均为基础设施类中的重点。

　　近日，各地还陆续发布今年以来重点项目投资完成情况，从已发布数据看，重点项目投资基本保持稳定增长或与去年持平，且投资效率明显提高，精准投资效果显现。

　　陕西省近日通报，今年前五个月，省级重点项目完成投资1750.6亿元，占年度计划的34.8%，超过去年同期0.9个百分点。安徽省前五个月纳入投资计划续建和计划开工项目累计完成投资5880.94亿元，完成年度投资计划的45%以上，重点项目建设总体呈现稳中向好态势，计划内完成投资高于序时进度3.3个百分点。

　　重大项目投资增速不断加快，对于稳投资稳经济起到了重要推动作用。与此同时，精准投资效果也开始显现，投资效率显著提高。在不少省市下一步推进的重大项目投资计划中，新基建、科技创新等都是重点领域。

　　“抢抓政策机遇谋划重大项目，主要围绕项目‘怎么谋’，从源头提高重大工程项目质量。” 湖北省发改委副主任潘幼成表示，现在全国各地都在大抓重大项目建设，扩大有效投资，湖北已按下经济社会发展“重启键”，还要按下有效投资的“快进键”，跑出项目建设的“加速度”。一方面要，要争取中央更多的政策、资金、项目落地，另一方面也要主动作为、奋发有为，大力谋划提升产业基础能力和产业链水平的战略性新兴产业、转型升级项目、疫情催生的新经济项目，全力策划一批当前和“十四五”标志性重大工程项目。

　　政策加码助推数字经济发展

　　作为新基建的重要一环，数字基建是抢抓未来发展机遇的重大突破口。当前，新一代信息技术不断创新突破，数字化、网络化、智能化深入发展，加快数字化转型的脚步、发展数字经济是大势所趋，亦是抢占新一轮科技革命和产业革命制高点的重要机遇。而当下，新基建带来的数字化生产力正迅速转化为经济复苏的驱动力。

　　据国家统计局发布的最新数据显示，1至4月，计算机及办公设备制造业投资增长15.4％，科技成果转化服务业投资增长28％，电子商务服务业投资增长25.6％，专业技术服务业投资增长12.5％。