来自 政策咨询 2020-04-18 03:17 的文章

南京出台全国首个租赁住房租金托管政策

  南京市房屋租赁指导中心发布《关于落实住房租赁机构租金托管制度的通知》(原文见文末附件)。《通知》要求南京市所有的住房租赁机构建立租金托管制度,且需在商业银行设立唯一的租金专用账户,与银行签订租金托管协议,明确托管内容、方式及程序。

  易居院快评

  ▍ 此次政策是目前全国首个针对租金进行托管的政策,具有很强的示范效应,其对于后续全国租赁市场尤其是租金的管理等都有较为积极的作用。

  ▍ 操作模式:此次政策明确,倡导租赁机构与承租人按月或季度支付租金,依据网签备案的合同办理租金托管。住房租赁机构应在商业银行设立唯一的租金专用账户,与银行签订租金托管协议明确托管内容、方式和程序。当然政策也规定了其他操作方式,比如说如果租赁当事人约定不通过租金专用账户进行收付的,应当签署知悉放弃银行托管声明并自担风险的书面承诺。

  ▍ 从此类规定可以看出,后续从改革方向看,租金托管是大趋势,但如果不同企业和租客有不同的需求,也可以选择放弃。但必须要看到,后续在租赁方面,要防范长租企业违规代签等行为,这是后续租金托管方面需要积极查处的内容。

  ▍ 监管重点:此次政策明确了监管的重点内容,即对于此前市场比较热的租金贷给予了关注。政策明确,对于采用“高进低出”、“长收短付”经营模式的住房租赁机构,应在房产管理部门指导下,将在银行设立的租金托管专户变更为租赁资金监管账户,设立经营规模相匹配的风险保证金,并将相关租金、押金和利用“租金贷”获得的资金均纳入监管账户。

  ▍从此类政策可以看出,后续实际上长租公寓类似租金贷的操作容易受管控。近期全国各地出现了部分长租公寓经营困难的问题,所以实际上南京此类租金托管政策,代表了租赁交易中的防火墙机制,有助于防范各类经营困难所带来的冲击,也有助于保障租客的权益。其对于规范长租公寓企业的运行,防范滥用杠杆等都有积极的作用。

  ▍ 政策意义:此次政策的出现,进一步说明当前租赁市场管控的导向,体现了“稳交易、稳租金、稳预期”的导向。此前各类租金骗取等乱象,对租赁市场其实形成了抹黑的影响。而南京此次政府搭建此类租金及费用第三方监管的模式,有助于促进租赁市场的更好发展。今年租赁市场实际上面临很多问题,要警惕各类租赁企业破产所带来的冲击。而此类租金的监管模式,本身就是一种比较好的风险预防机制,后续值得全国其他城市学习。尤其是租赁市场比较发达的城市,更是需要在租金监管方面形成政府或第三方的监管平台,以保障租客、房东等参与主体的权益。