来自 政策咨询 2020-02-28 16:19 的文章

《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发

  当前新冠肺炎疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,经济社会发展加快恢复,但形势依然严峻复杂,疫情反弹风险不可忽视。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,省委、省政府经研究,制定印发《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》(以下简称《措施》),提出四个方面30条工作措施,确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,努力实现全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

  一、文件出台有什么背景和意义?

  2月23日下午,党中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,习近平总书记发表重要讲话,强调当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段,各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,努力实现今年经济社会发展目标任务。

  习近平总书记的重要指示,为做好疫情防控工作指明了方向,为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战注入了必胜的信心和决心。省委、省政府深入贯彻落实总书记的重要讲话和重要指示批示精神,李希书记、马兴瑞省长召开专题工作会议,对我省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作进行全面部署、推动落实。省有关部门根据中央和省委工作会议精神,结合我省工作实际,起草形成了《措施》(草稿),先后经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过,于2月26日正式印发。

  《措施》全面落实习近平总书记重要讲话精神,严格对照习近平总书记讲话中提出的七项疫情防控重点工作,八项统筹推进疫情防控和经济社会发展工作以及加强党的领导等部署安排,提出了四方面30条贯彻落实措施,为我省接下来一段时期战疫情、稳经济“两手抓、两促进”,全省上下一心、合力攻坚,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保如期高质量全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务和“十三五”规划提供明确的工作指引。

  二、如何具体实施分区分级差异化精准防控?

  2020年2月24日9时,我省根据国家有关法律法规规定和《广东省突发公共卫生事件应急预案》,结合当前新冠肺炎疫情防控形势,将新冠肺炎疫情防控应急响应级别由重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。各地各部门按照《广东省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控工作指引(试行第二版)》要求,以县(市、区)为单位划分防控等级,科学防治、精准施策,落实高、中、低三个风险等级防控措施,从交通卫生、公共场所活动、社区(村居)、生产经营活动等四个方面,分区分级做好新冠肺炎疫情防控各项工作。其中,广州、深圳、珠海、佛山、东莞仍将以疫情防控作为当前首要任务,外防输入、内防扩散、严格管控,坚决防止出现大的反弹。珠三角地区其他市主要做好外防输入、内防扩散,最大限度降低聚集性疫情风险,依据防控形势有序复工复产。粤东粤西粤北各市需适度调整防控措施,尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序。各县(市、区)在全面落实省分区分级防控工作指引的同时,还将结合实际对镇街防控等级进行细分。

  三、落实“外防输入、内防扩散”策略具体有哪些措施?

  疫情发生以来,我省抓住防输入、防扩散等关键环节精准施策,千方百计阻断输入性疫情风险,最大限度防止疫情传播扩散。下一步,将继续筑好交通联合检疫、社区重点人群管理、发热门诊筛查“三道防线”,实现对确诊患者应收尽收,对疑似患者应检尽检,对密切接触者应隔尽隔。一是在全省“两站一场一码头”(火车站、汽车站、机场、港口码头)和经省政府批准的高速公路检疫站,实行24小时健康监测管理,对所有来往人员实施体温检测;在地铁、公交、出租车等公共交通,以及机关、企业、学校、商场、宾馆、医院等公共场所全面启动体温检测。二是建立应急小分队快速反应机制,开展“市县驻点布网、省队包干下沉、专家巡回指导”三级应急流行病学调查,发现疑似病例24小时内完成调查,并做到当天检查、当天确认、当天收治。三是有效隔离、坚决阻断传播渠道,发现体温异常人员,第一时间按程序就近就便留观、隔离和治疗,确保做到密切接触者集中隔离医学观察一个不漏、疫情重点地区来粤人员排查一个不漏、发热门诊采样检测排查一个不漏。对发热门诊就诊的所有患者均开展核酸检测筛查,有条件的医疗机构对新冠肺炎疑似病例和有流行病学史的发热患者,开展胸部CT筛查,对筛查发现的疑似病例,立即转送定点收治医院当天检查、当天诊断、当天收治。此外,对交通检疫站点、发热门诊、社区排查发现的发热人员,也及时转送医疗机构开展核酸检测。

  四、社区和农村要怎样做好疫情防控?