通车以后，我们这儿的发展“开挂了”

黑龙江省地处祖国边陲，这里虽然是祖国的大粮仓， 但67个县（市）当中有41个属于老、少、边、贫地区，占全省的三分之二，脱贫攻坚任务艰巨。

要想富，先修路。黑龙江省交通运输厅立足实际，以“兜住底线、补齐短板、用足政策、合力攻坚”为原则，探索丰富“交通+”扶贫模式，充分发挥不同地区的资源禀赋和比较优势，带动贫困人口精准脱贫。

截至目前，黑龙江“十三五”交通扶贫已累计完成投资352亿元，提前完成规划投资目标。2019年，提前完成兜底性指标，全省具备条件的891个乡镇、8974个建制村100%通硬化路、通客车，改造普通国省道2148公里，建设资源路、旅游路、产业路1020公里，实施通畅工程7540公里，农村公路“畅返不畅”“通返不通”整治全面完成，全省贫困地区“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络已经基本形成。

目前，黑龙江全省28个国省贫困县已全部脱贫摘帽，1778个贫困村全部脱贫出列。

“35+6”总体格局

扶贫更精准

“把扶贫对象找全，把贫困对象盘清，扶贫才能更精准”。黑龙江省交通运输厅副厅长张涛说，启动脱贫攻坚以来，他们对全省贫困地区交通脉络进行了梳理，立足精准靶向定位，不仅将全省集中连片特困地区、片区外国贫县、革命老区、民族地区和边境地区共计35个县纳入了交通扶贫范围，木兰、绥棱、勃利等6个省级贫困县也一并纳入交通扶贫规划，形成国家级、省级交通扶贫“35+6”总体格局，得到了交通运输部的大力支持。

做好顶层设计，画好路线图，撸起袖子加油干。黑龙江省交通运输厅制定了 “五年规划、三年滚动、两年前期、一年计划”的投资管理方式，组织编制《全省“十三五”交通扶贫专项规划》，并在此基础上编制《交通扶贫三年行动方案（2018-2020）》，明确了推进贫困地区干线连通、通村畅乡、特色扶贫、安保提升、场站改造五大任务。成立了省交通运输厅扶贫开发工作领导小组和扶贫工作办公室，全面强化交通扶贫工作组织领导，并积极与省发改、财政、国土、扶贫、金融等相关部门单位协调联动，优化审批流程，精简审批前置条件，缩短审批周期，保障资金、土地等要素，形成了合力推进的良好氛围。各相关市、县政府作为责任主体，均成立了相应的交通扶贫机构，形成了省、市、县三级政府齐抓共管、协力推进的长效机制。依据交通扶贫部省共建协议和“十三五”扶贫规划，全面压实责任，对标对表。与相关县（市）逐一对接交通扶贫项目，建立了交通扶贫项目库，形成“一县一表一图”的交通扶贫攻坚“行军图”，进入项目库的项目，提前两年安排前期工作，为确保脱贫攻坚任务圆满完成提供了坚实保障。

同时，积极拓宽资金渠道，与省农发行签订了《全面支持黑龙江省农村交通建设战略合作框架协议》，加大政策性贷款对交通项目建设的支持力度，鼓励引导各县（市）政府加大财政资金投入。积极推动相关市（县）研究以PPP模式吸引大型企业参与农村公路建设，黑龙江省集中连片特困地区的望奎县，将“十三五”农村公路建设项目打捆，采用PPP模式，筹资2亿多元投入农村公路建设，保障了农村公路集中化、高效化、专业化建设。

“交通+产业”

守着粮仓致富不愁

黑龙江农村公路。

老乡富不富，基础在公路。

黑龙江这样的农业大省，交通扶贫带来的不仅仅是交通便利，村容村貌的改善，更重要的是用好农业资源，带动产业经济，促进脱贫不返贫。黑龙江省交通运输厅实施并拓展了“交通+产业”等模式，让农产品在家门口转化，拉动了县乡经济，增加了农户种植收入，还提供了诸多的就业机会。

在海伦市，黑龙江省“百大项目”30万吨燃料乙醇项目建设现场，土建工程接近收尾，工人们正在架设线路，一派繁忙景象。海伦国投生物能源的耿振华说，乙醇项目8月份投产，预计年加工转化玉米92万吨，年产燃料乙醇30万吨，DDGS高脂饲料26万吨。作为农产品深加工企业，无论是从农民手里收购粮食，还是加工销售都离不开便捷的运输。企业之所以选择海伦，前提就是这里完善的交通基础设施，不仅通铁路、通高速公路，还有便捷的通乡通村公路，实现了路网全覆盖。