供应链金融服务乡村产业振兴的路径研究

    党的十九大报告提出了“乡村振兴战略”，并把乡村振兴战略定位为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一，这为“三农”工作指明了方向。实施乡村振兴战略，关键和重点是产业振兴，是要通过加快农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，全面推进农业现代化进程，从而走出一条可持续的农民增收和农村富裕之路。受农户及中小农业企业等信用水平低、缺乏信贷担保等自身的短板所限，传统信贷模式下的金融机构不愿意接受其为服务对象，由此供应链金融应运而生，成为“乡村产业振兴”的必然选择。    

01供应链金融与乡村产业振兴的现实契合

一直以来，金融供给不足都是我国乡村产业发展的重要瓶颈。目前我国拥有上千家农村商业银行，乡村普遍开展了涉农小额贷款，但是大多数涉农中小微企业和农户还是不能及时筹款扩大生产，特别是偏远地区的涉农金融难以长足发展，乡村产业金融需求难以得到满足，供求严重失衡。中国社科院发布的《“三农”互联网金融蓝皮书》数据显示，我国“三农”金融的缺口达3.05 万亿元，金融服务乡村产业还有很大提升空间。然而受涉农中小微企业及农户信用水平低、缺乏担保等短板所限，传统信贷模式下的金融机构不愿意接受其为服务对象。《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》中明确提出，积极鼓励各类金融机构与新型农业经营主体展开合作，发展产业链金融模式。此指导意见的出台，给供应链金融的发展创造了良好的条件。与传统金融相比，供应链金融是金融发展的一次创新尝试，其以核心大型企业稳定的供应链作为信用担保，对上下游小企业提供融资服务，突破了传统信贷模式下的评级授信要求，也无需另行提供担保，改善了中小企业难以融资的现状，降低了小企业的融资难度。在当前我国实施乡村振兴战略的大背景之下，发展供应链金融具有重大的现实意义。

（一）发展供应链金融是乡村产业现代化的内在要求

农业现代化是乡村产业振兴的核心目标，而金融是我国农业现代化发展的重要支撑。为了充分发挥金融在促进乡村产业发展中的作用，在2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中，党中央明确提出要优化金融资源配置，通过实施进入改革，逐步让金融资源向农村倾斜，以满足乡村振兴对金融的需求。随着乡村经济的不断发展，乡村产业现代化程度也不断深化，产业化组织数量增多，规模扩大，形成了不少以龙头企业为核心的农业产业链。农业供应链的生产环节和流通环节上分布着许多中小微涉农企业及农户，他们普遍存在着融资难的问题，供应链金融通过对上下游信息的及时掌握，可以做到与市场精准对接，降低市场风险。同时，乡村产业供应链网络内生的网络监管模式，降低了供应链上下游中小微涉农企业及农户的违约风险，供应链金融成为乡村产业现代化的内在要求。

（二）发展供应链金融是乡村产业兴旺的有效举措

2018年中央一号文件明确提出，要构建农村三大产业融合发展体系，延长产业链、提升价值链、完善利益链。农村三大产业的融合发展是乡村产业振兴的重要环节，而供应链金融就是促进农村三大产业有效融合的资金链桥梁。发展供应链金融，通过投入更多的资金，可以更好的引导资本、技术和人才等生产要素向乡村产业流动，从而最大限度的调动乡村产业的积极性，促进乡村产业兴旺。

02供应链金融服务乡村产业振兴的实践困境

从应然的角度来看，受制于我国传统的金融管理体制以及城乡金融资源禀赋的差异，供应链金融在服务乡村产业振兴实践过程中，还面临着一系列困境，这是当前乡村产业振兴过程中必须正视的问题。

（一）供应链金融服务乡村产业振兴的整体环境有待优化

受实体经济发展缓慢这一大环境的影响，我国乡村产业正处于转型升级的时期，乡村产业振兴处于关键期，对于金融资源的配置要求较高。但目前我国乡村发展供应链金融仍然面临着一系列制度障碍。第一，相关法律制度不完善。政府虽然对供应链金融服务乡村产业给予了厚望，出台了一系列的政策支持，但相关法律法规仍然不够健全，目前乡村的宅基地抵押、农产品抵押、农村土地承包经营权抵押、农产品保险等制度还不够完善，不利于供应链金融向乡村各个产业延伸。第二，配套政策不完善。目前国家虽然明确提出了金融资源将更多投降乡村薄弱产业和区域，但由于相关的配套政策还不完善，导致金融机构面向乡村产业或涉农企业所提供的供应链金融产品相对较少，其服务乡村产业振兴的动力有待增强。

（二）涉农企业供应链管理意识薄弱